初审编辑:魏鹏
责任编辑:王晓亮
井井有条的监管秩序从何而来?
山东德州:派驻监管场所检察监督工作扎实有效
“德州市检察院派驻监管场所检察室标准起点高、信息化运用成效好,工作扎实规范,值得我们好好学习……”日前,山东省检察院举办派驻监管场所检察室规范化建设观摩暨业务培训班,来自山东省检察机关的40余名参会人员现场观摩了德州市检察院派驻看守所和派驻监狱检察室后纷纷点赞。
近年来,德州市检察机关派驻监狱和派驻看守所检察室以规范化建设为载体,深化刑事执行检察基层基础建设和队伍建设,规范监督行为,有效维护了监管秩序安全。
强化日常监督 维护监管秩序
“我们坚持以制度化的手段强化日常监督,维护刑事执行场所监管秩序稳定。”在观摩现场,德州市检察院刑事执行检察局负责人王光法向与会人员介绍。据了解,德州市检察机关根据检察工作需要,先后制定完善了检察官接待日制度、检察人员值班管理制度等规章制度。为充分保障被监管人权益,该市检察机关在监室、收押大厅、提审大厅设置检务公开栏和检察官信箱,派驻检察官对每个新收押人员进行谈话并发放检察官约见卡、权利告知卡,书面告知权利义务以及派驻检察室职责等内容。2015年以来,该市检察机关派驻监管场所检察室共组织开展监管场所安全防范检察950次,发出口头及书面纠正违法通知40余次,发现并消除事故隐患12件,对监管场所安全隐患问题提出检察建议6次。
同步监督维护服刑人员合法权益
为有效规范减刑、假释、暂予监外执行等工作,德州市检察机关注重强化刑罚变更执行同步监督工作机制。
该市检察机关多次与法院、监狱召开联席会议,就如何执行减刑假释相关法律规定达成一致意见,先后研究制定了办理减刑假释暂予监外执行案件规定、减刑假释案件逐案审查流程等制度,对刑罚变更执行案件从罪犯的日常考核,到执行机关提请、呈报,再到裁定、决定的整个过程实现无缝监督。同时将关于刑罚变更执行的相关规定制成电子文档和宣传图片,在监狱网站和监舍电子屏播放,使在押人员了解相关政策。
2013年以来,该市检察机关派驻监管场所检察室共纠正服刑罪犯刑期计算错误5件,纠正提请裁定错误4件,查办看守所干警犯罪4件7人,为服刑罪犯追回被扣押的合法财产30余万元。
信息化提升监督工作质效
德州市检察机关积极对派驻监狱、看守所检察室进行升级建设,通过完成“两网一线”工程,实现了派驻检察室与监管场所执法信息联网、监控联网,联通了检察专线网支线,实现了对看守所1000余个摄像头和监狱3000余个摄像头监控画面全方位实时监控和音视频同步传输。
同时,该市检察机关派驻监管场所检察室积极探索网上巡监检察模式,从派驻检察官的职责分工、检察重点、工作方法等方面,逐项明确网上巡监工作要求。派驻检察官每日将网上检察情况记入检察日志,通过对相关业务数据和工作视频的分析研判,发现并纠正监管活动的违法违规情形,特别加强对“重点监室、重点时段、重点对象、重点环节”监控视频的回看检察。
今年5月,德州市检察院派驻看守所检察官在审查监控录像时,发现看守所干警张某、沈某虐待被监管人的案件线索,遂及时立案侦查,最终二人被法院依法作出有罪判决。
自今年该市检察机关刑事执行检察子系统上线后,派驻监管场所检察室检察官学习规范使用该系统。截至目前,共接收刑罚交付执行检察档案251件,新建刑罚交付执行检察档案525件,办理暂予监外执行案件11件、羁押必要性审查案件37件,使刑事执行检察工作步入信息化的快车道。
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