打造“放管服”的升级版，威海对行政审批流程实行梳理再造，最大程度方便群众办事，用改革之力推动社会经济持续发展。

　　最近，威海新兴发展公司要建设一个5000平米的保税中转库。几趟跑下来，审批程序没填满一页A4纸，仓库却早已落了地。

　　威海新兴发展公司工程部经理姜海涛表示：“审批很简单，主要分了3个部门牵头，五大块，从项目立项、用地规划报建、施工许可到我们楼盖完了有个验收备案，环节上我们省了很大事。”

　　姜海涛说，因为牵涉部门多，几年前跑一趟审批，就像走一次“万里长征”，一个项目从立项到竣工，没个一两年跑不完。“这块设个门槛，那块设个门槛，我们难受啊，心也很累。”

　　审批事项是法定的，不能乱减，部门的审批时间能不能压缩一下呢？市里把几十个部门聚在一起，一遍遍讨论，效果却非常有限。

　　威海市行政审批中心副主任王铁军称：“我们每个部门的审批时限，都比法律法规规定的时限要压缩的很大很大，长的也就两三天、三四天，过分的压缩审批时限，超出了一定的界限之后，就无法保证审批质量了。”

　　部门内解决不了，那就放眼部门之间。威海在全省率先启动行政审批流程再造，把头尾相接的串联审批，变为同时进行的并联审批，再按审批的关键点，把42个环节拆分成五个部分，实行“模块化”审批。每个模块都有一家部门牵头，95%的审批权限下放到离企业更近的县区。

　　王铁军表示：“赋予区间牵头部门和市级牵头部门同等的权力，它可以组织调度市级部门参与到区级的模块化审批之中。”

　　模块化的审批流程，把审批时间压减了90%。同时，威海还创新服务模式，对审批项目进行前期辅导，让企业能一次性备齐所有材料；成立的网上中介超市，则把中介服务都晒到了阳光下。去年开始推行的全程网办，1 /3的审批事项群众“零跑腿”就能办完。

　　威海水务集团生产发展部副经理孙海涛称：“原来是我们去找政府，现在是政府来找企业，我们觉得是非常满意的。”