7月18日，人民银行淄博市中心支行召开2017年上半年全市金融运行分析会。会上通报了上半年金融运行情况，分析了当前经济金融运行中存在的问题，围绕贯彻执行稳健中性货币政策、加大力度支持新旧动能转换等对下半年工作进行了部署。

　　上半年全市金融运行总体平稳

　　社会融资规模增206.71亿元

　　上半年，全市金融机构深入贯彻落实市委、市政府各项决策部署，牢牢把握“一个定位、三个着力”总体思路，按照“四位一体、组群统筹、全域融合”城市工作思路，切实发挥金融供给侧支持作用，全力支持现代化组群式大城市建设和实体经济发展，全市金融运行总体平稳。

　　社会融资规模同比多增。上半年，全市社会融资规模增量为206.71亿元，比去年同期多15.35亿元。其中，人民币贷款增加126.42亿元，同比少增1.31亿元；占社会融资规模增量的67.52%，同比提高10.66个百分点。直接融资增加8.92亿元，同比少增88.01亿元；占社会融资规模增量的4.76%，同比下降45.89个百分点。表外融资增加60.1亿元，同比多增82.1亿元，占社会融资规模增量的32.1%。

　　各项存款同比少增。6月末，全市人民币各项存款余额4410亿元，同比增长8.28%；比年初增加255.5亿元，同比少增45.82亿元。存款余额列全省第7位，比年初增量列全省第8位。分部门看，住户存款增加158.16亿元，同比少增17.32亿元；非金融企业存款增加86.78亿元，同比少增13.99亿元；政府存款增加25.49亿元，同比少增7.57亿元。分季度看，一季度、二季度分别增加155.18亿元、100.32亿元。

　　各项贷款稳定增长。6月末，全市人民币贷款余额2981.43亿元，同比增长8.15%；比年初增加126.42亿元，同比少增1.31亿元。贷款余额和增量均列全省第8位。分部门看，住户贷款增加89.86亿元，同比多增26.92亿元。分季度看，一季度、二季度分别增加119.69亿元、6.73亿元，季度间波动较大。

　　涉外收支较快增长。上半年，全市实现涉外收支总额61.8亿美元，同比增长38.58%。其中，涉外收入实现35.29亿美元，同比增长29.25%；受原油等大宗商品进口大幅增长影响，涉外支出实现26.52亿美元，同比增长53.33%。全市实现涉外收支顺差8.77亿美元，同比下降12.36%，降幅比一季度收窄45.87个百分点。

　　聚焦项目建设提速动能转换

　　拓宽实体多元化融资渠道

　　推进新旧动能转换优结构。一是加大对重大项目建设支持力度。大力推广山东省融资服务网络平台，提高银企对接效果。已成功对接信息322条，对232家企业融资支持79.44亿元。6月末，全市金融机构为330个市政府重大项目融资余额336.36亿元，为187个市级服务业项目、280个技术改造项目、30个物流项目融资余额319.66亿元。二是加大对制造业支持力度。根据全省重大技改、产业升级和结构调整项目目录，突出工业信贷支持重点，加大对装备制造业、特色制造业及重点行业转型升级的信贷支持。三是加大对“大众创业 万众创新”支持力度。6月末，对创新型高成长企业50强融资支持55.93亿元，对12个科技创新载体、13个市级以上创业载体融资支持2.86亿元，发放创业担保贷款4.98亿元、助学贷款835万元，累计支持1915人就业创业。加强银税互动，为390余户“双创”企业累计发放贷款20.9亿元，带动14300余人实现就业。四是积极稳妥退出产能过剩行业贷款。

　　破解企业融资瓶颈降成本。一是继续拓宽实体经济多元化融资渠道。支持企业利用多层次资本市场做大做强，为13家企业办理直接债务融资45单，余额103.2亿元。加强与齐鲁股权交易中心合作，加快推进企业挂牌上市步伐，上半年，共有254家企业通过直投基金、股权质押及私募债等产品融资45.22亿元。为企业办理融资租赁业务13.31亿元，通过与证券、保险、担保合作融资24.76亿元。二是进一步提扩企业抵质押能力。落实《淄博市财产顺位抵(质)押管理办法》等，为36家企业办理顺位抵押贷款22.92亿元。充分发挥征信中心应收账款融资服务平台作用，为69家企业办理153笔、122.83亿元应收账款融资。创新运用知识产权、专利权、循环贷、商票贷、“三板”贷等产品支持企业发展。6月末，全市企业抵质押贷款占比36.72%，同比提高1.26个百分点。三是努力降低融资成本。对符合考核条件的地方法人金融机构和农业银行县域分支机构执行优惠存款准备金率，定向降低融资成本。

　　强化金融安全底线防风险。一是加强风险监测分析。建立金融风险观察员制度，完善动静结合金融风险监测分析机制，努力摸清各领域金融风险。对地方法人机构开展不良资产真实性评估与流动性风险压力测试，针对苗头性问题及时制定有效的防范整改措施。制订《淄博市重点企业主办银行报告管理办法》，对全市银行融资规模较大、涉及银行3家以上的企业，主办银行定期监测，及时报告风险状况。二是推进风险企业处置工作。对出险大企业实行名单制管理，对重点企业绘制风险缓释路线图，加快风险处置。三是认真组织开展互联网风险专项整治工作，积极开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动，严厉打击非法集资，进一步优化金融生态环境。

　　促进普惠金融发展惠民生。一是扎实推进农村承包土地经营权抵押贷款试点和金融助推脱贫攻坚工作。截至6月末，沂源县农村承包土地经营权抵押贷款办理518笔、余额1.94亿元，比年初增加1.03亿元。对建档立卡贫困户累计放款4.14亿元，支持贫困户3927户、11355人。对扶贫生产经营主体累计放款8.89亿元，带动贫困户831户、1759人。二是积极优化农村支付结算环境。二季度末，银行为农村地区居民开立个人银行结算账户2072.13万户，办理借记卡1585.19万张，布放ATM机、POS机等各类银行卡受理终端55977台，建立助农取款点5738个。三是加强社会信用体系建设。加快地方信息基础数据库建设步伐，二季度末，中小微企业信用信息数据库、农村信用信息数据库分别加载企业、农户13.37万户、26.11万户。

　　继续执行稳健中性货币政策

　　回归实体本源深化金融创新

　　从当前我市金融运行情况看，存在信贷结构不太合理、信贷增长后劲不足和金融风险防控压力较大等问题。进入下半年，面对新形势、新任务，会议要求各金融机构深入理解当前货币政策要求，把贯彻执行稳健中性货币政策的着力点与支持新旧动能转换、工业转型升级和防范金融风险结合起来，以发展促稳健，以创新促发展。

　　加强资产负债和流动性管理，贯彻落实好稳健中性货币政策。合理把握资产总量增长速度，提高资金运作效率。加强对政策和资产负债经营情况的适时分析研判，统筹制定资产负债长期规划，加快向轻资产、轻资本业务模式转型。加强对流动性形势的分析判断，做好流动性规划，合理配置流动性来源和期限结构，控制杠杆率水平，提高资金来源稳定性和流动性管理前瞻性，降低期限错配风险，统筹安排信贷投放进度，实现全年贷款合理平稳增长。

　　坚持服务实体经济本质要求，着力为供给侧结构性改革提供金融支持。一是加大对制造业支持力度。深入落实《关于金融支持制造强省的指导意见》，强化对制造业转型升级的信贷支持。继续做好去产能行业金融服务，坚持有扶有控、因企施策，注意保护传统行业中的优质企业，避免信贷资源“一刀切”式退出。加强对双创企业、创业园区、众创基地的信贷支持，激发经济创新动能。积极支持绿动力提升工程，大力发展绿色信贷。二是加大对重大项目、重点企业支持力度。根据项目建设周期、资金需求情况、企业资产状况，积极确保资金落实到位。三是加大对农业供给侧结构性改革的支持力度。加大对农业规模经营、农产品精深加工、农村特色加工、乡村旅游等领域的金融支持。加快创新信贷产品，加强与担保公司、保险机构等合作，推动“两权”抵押贷款增量扩面。

　　继续深化金融务实创新，拓宽实体经济融资渠道。继续认真落实《关于提扩企业抵(质)押能力的意见》、《淄博市财产顺位抵(质)押管理办法》等文件要求，将企业知识产权、专利权、存货、在建工程等资产纳入抵(质)押物范围，加快推进顺位抵押业务开展。积极组织开展小微企业应收账款融资专项行动，推动供应链核心企业和政府采购支持小微企业开展应收账款融资。落实好无还本续贷、循环贷款等小微企业流动资金贷款还款方式创新，提高小微企业贷款审批效率。加强与齐鲁股权交易中心合作，支持企业通过股权质押、私募债等多种形式实现融资，降低企业杠杆比率。继续强化银证、银保、银担合作，推动融资租赁业务开展。

　　切实做好金融风险监测、防控和化解工作。树立在发展中化解风险的理念，把支持实体经济发展与化解风险结合起来，不盲目抽贷、压贷和人为制造风险，为风险有序化解拓展时间和空间。