7月26日上午,山东省人民政府新闻办公室举行发布会,邀请省工商局相关负责人解读《小微企业治理结构和产业结构“双升”战略实施方案》有关情况并回答记者提问。记者从会上获悉,实施方案围绕省委、省政府加快新旧动能转换这个“牛鼻子工程”和“一号工程”,抓住小微企业治理结构和产业结构融合升级这个关键点,制定了推进小微企业实施新旧动能转换和提升小微企业“四新四化”水平的政策措施,具有较强的政策针对性。

　　实施方案在架构上分两大层次,八个部分,共31条。第一层次为第一部分,即小微企业“双升”战略的总体要求；第二层次为第二至第八部分,明确了具体措施,汇总融合了推进小微企业实施新旧动能转换、提升小微企业“四新四化”水平和当前体制机制改革的最新政策。

　　实施方案以2016年底小微企业数据库提供的数字为基数,规划到2020年底,共4年时间。这些目标任务,来源于全国及山东省近五年市场主体发展统计指标、近六年省情手册和省发改委等综合部门制定的发展规划目标、相关统计资料和南方省市有关情况的汇总、梳理、比对和分析,共涉及三大类、11个指标。

　　到2020年,引导支持10万家个体工商户转型升级为小微企业,其中新转公司制小微企业占比不少于30%；“规下”工业小微企业升“规上”5000家；“限下”批发零售、住宿餐饮业等服务业小微企业升“限上”1万家；新发展股份有限公司8000家；新增现代服务业小微企业20万家；新增广告业小微企业2万家；新增高端制造业小微企业1万家；新增绿色环保业小微企业4000家；培育科技创新型小微企业3000家,总量达1万家以上；引导小微企业申请注册商标10万件,通过马德里体系等申请国际注册商标400件；推动2000家小微企业在省内区域性股权市场挂牌,实现新增“新三板”挂牌企业400家,小微企业直接融资规模超过100亿元。

　　强化产业引领优化小微企业产业结构。推动小微企业产业结构迈向中高端,形成支撑经济转型发展的新增长点；引导小微企业进入核心技术、工业技术改造等关键领域,形成一批创新领军型小微企业；支持小微企业培育自主品牌,鼓励小微企业积极申请地理标志商标和马德里国际商标注册；鼓励支持小微企业充分运用“互联网+广告”等创新模式提升广告策划和创意水平,打造广告业小微企业“双创”平台。

　　10万家个体工商户转型升级为小微企业,这一目标实现后,我省个体工商户占整个市场主体的比重可降至70%以下,进一步缩小与南方先进省市的差距,对推动我省经济发展“走在前列”具有重要意义。

　　实施方案明确了一系列“个转企”相关优惠政策。主要有:转型后的小微企业可继续使用原个体工商户的字号、商标；支持个体工商户成为转型后的小微企业的股东；对“个转企”涉及的财产、知识产权、不动产过户按规定给予优惠；扶持转型后的小微企业建立财务制度；转型后的小微企业与转型前的个体工商户相比,一年内各种行政负担不增加。(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张召旭)