山东25日发布了2016年度审计工作报告。2016年度审计主要包括省级财政管理、省直部门预算、跟踪审计、专项审计等，并探索开展了领导干部自然资源资产离任审计试点和企业境外投资绩效审计调查。

　　下达晚、闲置、滞留 服务业发展引导资金使用率低

　　审计发现，2016年共下达服务业发展引导资金计划2.16亿元，其中9月份以后下达2.05亿元，占当年计划的95%，资金下达太晚。与此相反，18亿元的区域战略推进资金，比项目的备案批复早了6个多月，致使资金闲置半年以上。同样，由于“一业一策”转型升级示范项目确定时间较晚，服务业发展引导资金当年支出2479.2万元，仅占下达计划的17%，导致专项资金使用率低。

　　利用大数据 核实企业少缴税款22.58亿元

　　采取大数据分析与重点核查相结合的方式，对财政、国土资源、地税等部门的相关数据进行关联分析，在对1626户企业税收征缴情况审计调查后，发现部分企业在土地交易、房产销售等环节，存在少缴契税、城镇土地使用税和土地增值税等疑点，核实少缴税款22.58亿元，至2016年末督促补缴入库11.7亿元。

　　违规发放补贴107.25万元

　　有5个二三级预算单位向所属企业转嫁招待费，超预算、无公函接待等，涉及金额8.8万元；3个部门和12个二级单位车辆“过度”维修保养、违规占用下属企业车辆等，涉及金额20.83万元。有2个部门和8个二级单位违规发放津贴补贴107.25万元。有10个部门和6个二级单位的20名公职人员，将执业资格证书挂靠企业，领取报酬或造成重复参保，涉及金额260.66万元。审计已移送有关部门问责处理。

　　12人违规使用扶贫资金受到党内严重警告等处分

　　通过对17个市及所辖47个县精准扶贫政策落实以及资金管理使用情况进行了专项审计，发现以下主要问题：3个市本级19个县未及时拨付或闲置扶贫资金1.39亿元，4个县违规使用扶贫资金96.05万元，其中有50万元被套取或以虚假资料报账，12名相关责任人受到党内严重警告等处分。206个项目无收益或收益较低，32个项目建成后闲置。

　　养老机构“无证经营”问题突出

　　在对11个市及所属26个县截至2016年10月底养老服务业政策措施落实情况进行跟踪审计，发现：6个市18个县未按省政府要求出台养老服务设施建设专项规划，4个县未出台养老机构行政事业性收费减免和水电气热价格优惠办法。养老服务机构“无证运营”现象仍然突出，审计抽查481家养老机构中，有317家开办手续不完备，未取得养老机构设立许可证，但已全部建成投入运营。13个县养老机构综合入住率低于50%，个别养老机构入住率低于10%。

　　2016年，山东首次启动对省管企业境外投资专项审计，发现部分境外投资面临损失风险。

　　对各项审计中发现的涉嫌严重违法违纪线索，已依法移送有关部门处理，其中移送司法和纪检监察机关49件，移送其他主管部门57件。（完）