省审计厅日前出台《关于建立符合创新规律的科研经费审计方式的意见》，推动科研经费审计由以财务收支审计为主向以绩效管理审计为主的审计方式转变，打造充分鼓励创新、宽容失败的审计氛围。

　　那具体是什么变化呢？

　　变化在于，将充分尊重科学研究的特点，把因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；

　　把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把创新工作中的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

　　但是，少数借科技创新之名，以权谋私、截留侵占、贪污私分、挥霍浪费的部门单位和人员不要心存侥幸，此类问题仍将坚决揭露并严肃查处。

　　据悉，在科研经费审计中我省将把握“四个坚持”：

　　坚持客观求实。通过揭示项目主管单位预算编制不合理、改革不到位，造成预算可执行力差及科研资金闲置等问题，着力推动科技项目预算和财务管理改革。

　　坚持实质大于形式。对于科研单位转拨科研资金、科研资金突破预算限制等问题，只要上述资金用到该科研项目中，不再作为问题反映，着力调动和保护科研人员积极性。

　　坚持效率优先。对于科研人员调整研究方向，造成突破预算或科研审批方向限制等问题，只要是促进了科技成果转化，不再作为问题反映，着力推进科技成果转化。

　　坚持容错机制。对于科研人员采取股份制、分红等模式，促进科技成果转化，或者在采取投资方式进行科技成果转化中，已经履行勤勉尽责义务、但仍造成投资损失的，经审计认定后，不再作为问题反映，着力推进和保护科技创新。

　　为科研事业发展减负提速还体现在审计手段的创新上，我省将运用非现场智慧化审计手段，强化全覆盖大数据关联分析，提高审计的精准度和时效性。尽可能减少对一线科研人员过多的事务性干扰，使科研人员集中精力做好科研本职工作。