文/齐鲁晚报记者李榕刘潇通讯员王建建王培培

　　片/本报记者马志勇通讯员贾鹏

　　硬性指标下快速见成效

　　庆云县金书小学，是一所典型的超大班额学校。以前，70多个人挤在一间56平方米的教室里，前后课桌相隔不到20厘米，学生只能侧身进出。

　　为了解决这一困境，庆云县委、县政府将金书小学东侧的60亩商业用地改成教育用地，投资2700万元，按36个教学班的规模，新建了一所云龙小学。教学硬件和软件的提升，彻底解决了多年来金书小学面临的困局。作为曾经的“落后”县，短短4个月时间，庆云县大班额竣工率全市排名直线提升4个位次，“全面改薄”竣工率也跃升至全省第三、全市第一，创造了令人惊叹的“庆云速度”。

　　而这些，得益于德州市委、市政府对教育工作的高度重视，持续加大教育投入，改善办学条件；把学校建设工程作为考核各级党委政府执政能力的重要内容，明确学校建设工作是“一把手工程”，市、县签订目标责任状；市委多次召开常委扩大会专题研究学校建设工作；各县市区党委、政府主要领导对“全面改薄”和解决大班额工作直接挂帅，现场办公，全力推进。这也意味着，在德州，全面改薄、解决大班额，成为了一项不折不扣的刚性任务。

　　“全面改薄”竣工率全省第一

　　“今年4月，相衙镇中心小学新建的教学楼竣工，孩子们每天在功能齐全的教室里上课，一点也不比城区孩子的就学环境差。”宁津县相衙镇教办主任孙兰杰告诉记者，这所农村小学如今旧貌换新颜，校园里的文化雕塑区、四百米的塑胶跑道、新建的篮球场等，成了孩子们课间嬉闹、放飞自我的天堂。

　　今年9月1日,始建于1995年的陵城区王奇小学全体师生,将从平房教室搬入新教学楼中,学校实现教学区与运动区分离的格局“。虽然施工期有压力,但还是很开心。以前迫于条件无法开展的活动也将提上日程。”徽王庄镇教管会主任王治国称，有了硬件设施,老师、学生的工作学习环境将大幅改善,农村孩子们将享受到与城市孩子一样的教育。

　　据悉“，全面改薄”是国家推进教育公平和社会公正的有力措施，按照山东省“全面改薄”的相关规划，德州将在5年内投入资金123亿元，大力实施“全面改薄”和解决城镇大班额工程。截至目前，“全面改薄”工程828所学校开工，校舍累计开工面积266万平方米，开工率129.1%，竣工校舍面积220万平方米，竣工率107.03%，开工、竣工率均为全省第一位。

　　“通过‘全面改薄’过程的实施，大部分学校的校舍、图书、实验仪器、运动场、学生宿舍、食堂等基本满足需求，办学条件大幅度改善。”德州市教育局局长张书鹏介绍说。

　　解决大班额新增学位10.38万个

　　你能想象出一间教室里,学生们拥挤在有限的学习环境中,由于座位间距太近,学生稍微一动,后面的桌子就会跟着晃动的场景吗?而这正是陵城区临齐街道明德小学六年级三班的日常状态。这所学校平均每个班级有80几名学生,大班额问题严重。然而,9月1日起,学校将增加11个教学班,每班学生将减少为45人。

　　禹城市张庄中学也是一所典型的大班额学校。校长孙海忠曾多次诉苦：“‘人满为患’的课堂，难以形成互动，不仅违背教学规律，也给教师带来巨大工作压力。”

　　孙海忠说，新校建成后，不仅校园环境得到改善，教学质量得以提高，还有不少学生慕名转校前来就读“。之前，我在别处就读的学校，一个班有80多个同学。今年转学来到这里，班上只有40余人，环境很好很安静，加之学校是全寄宿制，老师可以照顾到每位同学，学习起来更加扎实。”该校八年级一班刘宇航说。

　　按照规定，小学班额超过45人，初中、普通高中班额超过50人即为大班额，超过66人则为超大班额。就在一年之前，大班额在德州还较为普遍：全市城镇中小学共有560所，教学班9954个，其中大班额6768个，占67.99%；超大班额2733个，占27.46%。尤其是在高中阶段，94%的班级存在大班额情况。

　　全力实施解决大班额工程后，德州有254所学校项目开工，占规划学校数96.2%，校舍开工面积256.8万平方米，开工率108.7%；182所学校项目竣工，占任务数的68.93%，竣工面积159万平方米，竣工率67.3%；新增学位10.38万个，占任务数的51.73%。开工率、竣工率均列全省第五位。

　　教师招聘成长效机制

　　禹城市李屯乡地理位置相对偏远，经济比较落后，学校建设和师资力量都比较薄弱。现如今，这所地处偏远的学校每个角落都有了巨大变化。

　　“李屯乡共有两所学校，近几年，学校师资配备得到市里的大力支持，每年补充教师十名以上。”禹城市李屯乡教办主任李天强告诉记者，对于新进教师，教育部门争取做到事业留人，感情留人。三年以来，该乡先后调整小学校长三名，年龄最小的只有30岁；并且在每所学校储备中层干部一到两名，有效提高了教师们的工作积极性。

　　李屯乡的变化只是德州市破解教师短缺的一个缩影。为解决教师超编缺人、年龄老化等现状，德州市多措并举，增量提质，建立“退一补一”长效机制，通过后备教师、临时编制专户、政府购买服务、教师招聘面试前置、面向重点师范院校直接选聘教师等政策措施，两年内新补充教师6346名，完成配备任务率为69.64%。与此同时，着眼教师队伍整体素质提升，出台《德州市中长期教师培训提升规划》，两年来，有3200余人次的校长、5600余人次的骨干教师参加省以上高端培训。启动实施第一批150名德州名师培养工程；正在遴选100名年轻教师赴教育发达地区跟岗培训；面向全国招聘128名高端教育人才，德州教育逐渐走进全国视野。

　　据悉，2011年以来，德州市共招聘教师1.35万人，2017年已落实编制内中小学教师招聘计划1533人，安排310名师范类大学生到农村学校实习支教，年内争取新招聘教师2600人“。通过提升学校的办学条件，促进城乡义务教育的均衡，让每个孩子在家门口都能上到好学校。每一个孩子都能接受良好的教育,这是德州给出的承诺。”张书鹏介绍，按照规划，德州五年内将新建、扩建中小学265所，改造薄弱学校891所，力争两年内解决“大班额”问题，三年内完成薄弱学校改造任务。