构建大数据发展中心，整合90%以上政务数据资源，让百姓共享数据开放服务……威海市出台意见促进大数据发展

　　让公共服务搭上大数据“快车”

　　威海网讯（记者 孙世超）7月6日，《威海市人民政府关于促进大数据发展的意见》正式出台，提出要全面强化基础设施建设，积极推动大数据在政务服务、社会治理和产业发展中的应用，催生大数据与传统产业协同发展的新业态、新模式。到2020年，初步形成发展氛围浓厚、体制机制完善、共享开放全面、创新应用广泛的大数据发展格局。

　　大数据发展给百姓带来的最直接的实惠就是网络覆盖更广，网速更快。记者在《意见》中看到，加快骨干网络设施建设是大数据发展的首要任务。到2020年，新一代移动通信网络、光纤宽带网络覆盖所有城乡社区，城市出口带宽达到T级，用户带宽接入能力达到百兆，宽带接入率达到95%以上。3G/4G网络实现市域全覆盖。

　　在此基础上，电子政务云平台建设将加速推进，各级政府部门信息平台将接入云平台，各部门、单位数据资源汇聚，构建市大数据发展中心，为数据共享开放、业务协同及开展大数据应用提供支撑。

　　数据共享开放，能使百姓享受到更加便利的政务服务。我市将建设全市统一的信息资源库，建设人口、法人、地理空间、宏观经济等基础信息数据库，完善电子证照、网上办事等专题信息资源库；依托“信用威海”，建立企业、个人、非企业法人3个公共信用基础数据库；组建教育、卫生计生、社会救助、婚姻登记、劳动就业、住房保障、公共安全等一批重要领域信息资源库，形成纵横结合的网格状政务数据资源库。到2020年，90%以上的政务数据资源整合到市政务大数据中心。

　　对于产业发展来说，大数据发展将为企业创新提供更有力的平台保障。《意见》提出，支持哈工大（威海）、北洋集团等高校院所和骨干企业建设高水平的大数据工程实验室、重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心。通过引进国内外先进技术团队和专家等方式，开展大数据全创新链条的关键技术研究，推动成果转化孵化，拉伸产业链条，打造具有地域特色的大数据产业集群。

　　共享开放，促进数据交易流通，是大数据发展的一大重要任务。《意见》提出，要建设政务数据开放服务平台，发布数据开放目录。2018年底前，重点推进地理信息、道路交通、公共服务、经济统计、资格资质、环境保护、行政管理等政务数据向社会开放。到2020年，所有政府部门、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，均全面、准确、及时地提供数据开放服务。

　　“在数据共享、开放基础上，我们更注重开发利用，提升数据应用价值。”威海市发改委相关负责人说。通过大数据的开发与创新应用，将促进政府治理和公共服务现代化，行政权力运行规范化，经济运行分析决策科学化和市场监管透明化。

　　《意见》还对如何增强大数据产业核心竞争力提出了要求，一方面，提升已有的市公共信用信息平台、智慧交通管理服务系统、12349便民服务平台的应用效益；另一方面，推动实施列入建设计划的市民卡、警务云、智慧教育等工程，争取尽早投入使用；加快研究制定劳动保障、金融服务、现代农业等领域的工程项目建设方案，从而建设一批大数据应用示范中心和网上展示平台，开展对外服务和应用推广。

　　围绕建设大数据产业基地，《意见》提出，将实施大企业和大项目带动计划，吸引有实力的国内外大数据企业落户威海，培育1至2家国内领先的大数据核心龙头企业，10家大数据应用、服务和产品制造企业。