7月11日上午召开的济南市新旧动能转换产业发展大会上，印发了《济南市十大千亿产业发展实施方案》(试行)。该方案是对今年4月我市印发的《济南市十大千亿产业振兴计划》的细化补充，增加了各产业实施方案和相关政策实施细则。副市长周云平在会上介绍了方案的相关情况。

　　为方便企业查阅，各产业实施方案均按照统一框架编制，主要内容包括发展目标、主要任务、年度重点工作、保障措施等。

　　1.先进材料产业

　　总体目标：碳化硅单晶材料、铌酸锂单晶薄膜、氟材料、胶体材料、光电材料等材料产业核心技术优势和产业规模显著提升，在全球形成较强的影响力。到2020年，力争先进材料产业主营业务收入达到1000亿元。

　　主要任务：实施主营业务收入增加、企业主体增加、质量品牌提升、创新能力提升、产学研一体化、产业链培育六大工程。

　　年度目标：力争先进材料产业主营业务收入达855亿元，主营业务收入过80亿元企业1家。新增省级以上创新平台1个。

　　今年重点工作：加快推进圣泉集团生物质石墨烯及石墨烯功能纤维、山东聚源CBF、鑫茂光纤预制棒等项目建设;推动圣泉集团石墨烯改性超级电池及动力电池、山东华氟高性能氟材料等一批项目加快实施等。

　　2.智能制造与高端装备产业

　　总体目标：到2020年，全市装备制造业销售收入达到4500亿元，其中智能制造与高端装备产业主营业务收入达到2000亿元，形成一批特色鲜明、优势突出的智能制造与高端装备产业聚集区。

　　主要任务：提高产业创新能力;推动产业试点示范;强化产业引资引智力度，链接全球100位国内外行业领军人才服务济南。

　　年度目标：全市装备制造业销售收入3300亿元，智能制造与高端装备主营业务收入1320亿元。

　　今年重点工作：对中国重汽、力诺、聚鑫专用车等20家重点装备企业的生产设施进行升级改造;培育齐鲁制药、齐鲁宏业纺织、时代焊机等10个智能示范工厂(车间)等。

　　3.现代物流产业

　　总体目标：到2020年，社会物流总额达到3.5万亿元，规模以上物流企业达到400家，其中营收过亿元企业50家。

　　主要任务：实施产业强基、产业提升、载体建设、特色打造、模式创新“五大行动”。

　　年度目标：社会物流总额达到2.4万亿元，规模以上物流企业271家，其中营收过亿元企业39家。

　　今年重点工作：引导300家中小物流企业进区入园发展，2000万元专项资金重点扶持物流园区建设等8个领域;新增规模以上物流企业40家，总数达到246家;一季度组建完成总规模2亿元的物流产业投资基金，重点投入物流平台建设和中小物流企业发展等。

　　4.产业金融

　　总体目标：到2020年，力争金融增加值达到1200亿元，生产总值占比达到12%左右;上市公司总数达到40家、新三板挂牌企业数量达到240家;保险业实现保费收入460亿元，普惠金融发展总量规模达到8000亿元。

　　主要任务：争取申报国家级产业金融综合改革试验区，建设以济南中央商务区为基地、金融实力显著增强、融资规模不断扩大、直接融资比重明显提高、金融机构加快集聚、服务实体经济发展能力突出、具有全国影响力的产业金融中心。

　　年度目标：金融增加值达到795亿元，上市公司总数达到34家、新三板挂牌企业数量达到170家;保险业实现保费收入390亿元，普惠金融发展总量规模达到5000亿元。

　　今年重点工作：启动国家级产业金融综合改革试验区申报工作，举办济南产业金融发展高端论坛，推动中德住房储蓄银行、中国进出口银行、泰安银行等在济设立分支机构，争取新投放保险资金50亿元支持市域经济发展等。

　　5.医疗康养产业

　　总体目标：到2020年，基本建成在全国具有较大影响力的医疗康养产业集群，规模以上健康服务业营业收入达到1000亿元以上。

　　主要任务：重点布局医疗服务、医养结合、健康医疗大数据、体育健身、健康保险、医药流通6大领域，着力打造济南国际医学科学中心、济南高新区生命科学城2个示范产业园，建成国家健康医疗大数据中心、国家医养结合示范市、省级体育产业基地(示范单位)3个重点项目，打造3个以上业务收入过50亿元的医疗康养产业骨干企业。

　　年度目标：建立医疗康养重点企业联席会议制度，细化18个重点建设项目工作方案。规模以上健康服务业营业收入达到630亿元。

　　今年重点工作：出台《济南市建设健康医疗大数据中心保障政策》;申报国家健康医疗大数据中心、国家医养结合示范市项目;推进鲁商福瑞达健康投资有限公司、济南万科商业管理有限公司、山东舜世养老产业(集团)有限公司等养老项目落地。

　　6.文化旅游产业

　　总体目标：到2020年，全市文化产业增加值达到300亿元，成为全国区域性文化产业和“文化+”中心城市;全市游客接待量突破1亿人次，旅游消费总额达到1100亿元，旅游业增加值占全市GDP比重达到10%以上。

　　主要任务：加快推进“区域文化强市”建设，提高“互联网+文化产业”融合效能，推动新媒体产业跨越发展，引导、扩大文化消费;强化旅游项目拉动，整合提升旅游资源，推动旅游载体品质升级，大力培育旅游龙头企业，推进产业融合发展。

　　年度目标：全市文化产业增加值达到220亿元;全市游客接待量达到7111万人次，同比增长8%，实现旅游消费总额941亿元，同比增长11.5%。

　　今年重点工作：深化产业体制改革，打造产业服务平台;推动万达文体旅游城、华谊兄弟(济南)电影城、幸福e谷等签约项目年内开工等。

　　7.科技服务产业

　　总体目标：到2020年，基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系，产业总规模(营业收入)突破1000亿元。

　　主要任务：发展研究开发及服务、创意设计、知识产权、科技成果转化、科技金融与金融科技、检验检测认证、创新创业孵化、科技咨询、科技信息服务等业务。

　　年度目标：全市科技服务业营收达到550亿元，新增市级以上孵化器8家，技术合同成交额达到60亿元，新建海外研发机构及孵化基地10家，科技金融入池企业数量900家。

　　今年重点工作：重点建设历下区济南科技金融大厦、槐荫区侨梦苑、天桥区国家技术转移东部中心交通产业中心、长清区创新大厦等项目，着力推进山东省科学院商河科技孵化(中试)基地和产学研协同创新基金、高新区国家产业计量中心园区、市中区国际创新设计产业等。

　　8.大数据与新一代信息技术产业

　　总体目标：到2020年，产业主营业务收入达到4000亿元，主营业务收入千亿级企业1家、百亿级企业6家、十亿级企业40家。

　　主要任务：全面建设数创公社，创新发展大数据产业;做大做强集成电路设计和服务、机器人与智能制造、行业应用软件、信息安全、新兴业态等信息技术产业。

　　年度目标：产业主营业务收入达到1500亿元，主营业务收入百亿级企业1家、十亿级企业15家。

　　今年重点工作：全面启动数创公社建设，举办“2017年中国自动化大会暨中国智能制造大会”、“中德中小企业合作交流会”，成立大数据与新一代信息技术产业招商组，拓宽招商渠道。

　　9.生物医药产业

　　总体目标：到2020年，产业销售收入达到1000亿元，依托两大国家级平台，形成集科技研发、中试孵化、产业园区于一体的生物医药产业基地。

　　主要任务：以专业孵化为基础，重点扶持生物医药研发企业;强化公共技术服务平台建设，助推中小企业成长;大力扶持产业化项目落地，加大招商引资力度，推动引进重点产业领域项目;发挥产业聚集效应，搭建医药销售物流集群;加强海外合作，建设海外创新中心、海外孵化器。

　　年度目标：产业销售收入达到600亿元，齐鲁制药销售收入达到145亿元，新增医药物流基地营业额过50亿元的1家。

　　今年重点工作：成立工作小组，摸清产业现状，打造全面药政资源配套，提高要素供给能力，支持重点工业项目用地等。

　　10.量子科技产业

　　总体目标：到2020年，形成富有竞争力的应用产品，建立网络运营模式、运维服务体系和标准，形成以济南为中心的量子技术产业集群。实现量子网络用户单位超2000家，国防市场占有率7成以上。

　　主要任务：建设中科院量子信息与量子科技创新研究院(卓越创新中心)济南分部，培育、扶持相关企业，争取国家级重大项目落地济南，从而推进山东省量子技术工程转化和产业化。

　　年度目标：推进量子通信技术研发与产业化发展。

　　今年重点工作：建设单频激光器研制平台，建设济南市党政机关量子通信专网;积极推动申报国家量子技术标准创新基地和国际、国家、山东省量子技术专业标准化技术委员会;支持量子科技园建设，建设面向全国开发的量子通信网络基础设施服务平台等。

　　除此以外，《济南市十大千亿产业发展实施方案》(试行)还公布了各项产业扶持政策和实施细则，企业对照方案就能找到可享受的各项优惠政策。实施细则涉及产业集群发展、产业融资渠道、加强产业人才支持、优化发展环境5个方面、27条政策。值得一提的是，每项实施方案和政策实施细则都特别标注了牵头部门和指定联系人，为企业咨询政策和反馈意见提供了方便。

　　作者：张丹丹