日照持续发力打好“蓝天白云”保卫战

2017-07-05 08:30:00 来源: 日照新闻网 作者: 黄建玲

  7月4日,记者从市人大常委会环境保护法执法检查座谈会上获悉,我市持续发力打好“蓝天白云”保卫战,取得了显著成效。截至6月27日,二季度我市“蓝天白云、繁星闪烁”天数同比增加5天,国控点空气质量优良率提升14.3个百分点; P M 2 . 5 、PM10浓度同比均改善了18.4%,改善幅度分别是一季度的6.8倍和1.7倍。在今年5月份全省水环境质量通报中,我市COD和氨氮改善率全省第二。
  为贯彻实施好《环保法》,我市加大环保法律法规的宣传力度,并提前行动、自查自纠、主动服务、全力配合做好省环保督察迎检工作。据介绍,今年1至6月,全市共实施环保立案处罚 242起,其中,查封、扣押18起,实施限制生产、停产整治 7起,移送公安机关32起,环境行政处罚185起,罚款1075万元。其中,立案处罚企业数和罚款额分别比去年增长30%和49%。

◎大气污染防治———排查餐饮和烧烤企业 3600 多家
  我市多措并举,综合施策,狠抓大气污染防治。今年年初,市环保局与中国科学院合作,组织100多名专业人员,用近一个月的时间,开展大气污染源摸排调查,排查出3700余个污染源,主要集中在建筑扬尘、散煤燃烧、工业排放、机动车船污染及面源污染等5个领域。
  实行“1+5+45”,编制1个《蓝天保卫战集中攻坚行动总体方案》,全面打响5大战役和45处战场。蓝天保卫战集中攻坚行动实现了由以往单兵作战向多部门协调作战、由常规治理向精准发力、由措施偏软向措施过硬的转变。
  自蓝天保卫战开展以来,我市各责任单位已完成20个实施方案和5个标准规范制定工作,并按照标准规范有序推进。其中扬尘污染治理攻坚战整体进度较快,目前10项具体任务已完成5项。燃煤污染综合整治攻坚战中,关停城乡接合部散煤经营网点9个,淘汰燃煤小锅炉62台。工业污染综合整治攻坚战中,关停取缔砖瓦窑35家,清理“小散乱污”企业28家。面源污染综合整治中,共排查餐饮和烧烤企业3600多家,对1600余家油烟不达标企业限期改造或责令停业。
◎流域污染治理———对重点流域河段污染情况进行曝光
  去年以来,市委、市政府加大对重点流域的污染治理力度,崮河流域一举实现了近20年来的首次达标。但是,今年各重点流域的水质均出现不同程度的反弹。针对水污染治理反弹问题,我市深入开展“清清河流”行动,加大对水污染治理的力度。
  全面推行河长制,截至目前,全市共落实市级河长9人、县级河长71人、乡镇级河长449人、村级河长1832人。加大重点流域治理力度,对主城区和各区县重点流域河段污染情况进行曝光。莒县对20个乡镇街道25条10公里以上的河流进行排查,对排查出的260个问题,逐个制定整改措施。目前已完成问题整改86个、问题整改基本完成的145个。市发改、住建、交通、水利、农业、林业、国土、畜牧等河长制成员单位也主动认领责任,强力推进重点流域的治理工作。另外,加大舆论监督力度,设立曝光台,对违法主体进行点名道姓的曝光。近期将对东港、五莲、莒县个别地方污染问题进行公开曝光,使舆论监督成为一种常态。
◎土壤污染及固废污染治理———截至 5 月底共处置危废 5.53 万余吨
  全面打响土壤污染防治大会战,在全省率先印发《日照市土壤污染防治实施方案》,对我市土壤污染防治工作作出全面部署。在去年全面摸清场地污染的基础上,全面开展农用地土壤污染状况详查,对我市312家企业的空间位置、企业信息进行了逐一核实上报。加强危险废物规范化管理工作,多次开展危险废物规范化督查考核,督促指导企业不断加强对危险废物产生、贮存、转移、处置等各环节的管理,有效遏制危险废物污染土壤环境现象的发生。
  截至5月底,全市共处置危废5.53万余吨。并且建立了环保、公安、海关、海事等部门的执法联动体系,严厉打击危险废物违法犯罪行为,始终保持打击危险废物环境违法行为的高压态势。
◎生态日照建设———增加 44 个农村饮用水水源地
  今年以来,市环保局制定出台了自然资源资产离任审计办法,严格落实生态环境损害责任追究等制度,让生态保护成效与干部职务升降、财政收入增减、社会舆论毁誉挂起钩来。
  严守生态红线,在去年划定全市国土面积23.35%生态红线的基础上,对全市饮用水源地区划进行调整,县级以上饮用水水源地调整为13个,同时增加了44个农村饮用水水源地,强化饮用水源地保护,确保饮用水源安全。
  并加快东港区、五莲县省级生态区县创建工作,目前,各项工作已基本完成,等待省环保厅验收。继续加大生态创建力度,截至目前,全市共创建国家级生态乡镇20个,省级生态乡镇41个。

◎制度改革创新———提高环境准入门槛已拒批项目 12 个
  我市严格执行《日照市建设项目环评审批负面清单(试行)》,提高环境准入门槛,今年截至目前共拒批项目12个,有效避免了盲目投资带来的经济风险和环境风险,守住了生态红线。
  同时,启动排污证发放工作,目前已完成21份火电、造纸行业排污许可证申领与核发工作。计划年底前完成13个行业的排污证核发工作。继续完善环保执法联动机制,建立环保系统与公、检、法执法联动,确定定期组织联合执法检查。强化环保系统内执法联动、区县执法联动,制定工作程序,实现执法联动的规范化。

初审编辑:魏鹏

责任编辑:姜晖

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