过去的二季度，市委、市政府围绕年初确定的工作思路，以新旧动能转换统领经济发展全局，把新旧动能转换的重大项目作为经济发展的重要支撑，全市经济质量不断提高，向好发展势头不断明显。现将二季度全市经济亮点整理如下。 ———莱芜日报编辑部

　　我市与绿地控股集团签订雪野湖旅游健康小镇项目战略合作协议

　　4月1日，我市与绿地控股集团有限公司举行中国山东·绿地雪野湖旅游健康小镇项目战略合作协议签约仪式。据了解，该项目计划分三期建设，将按照产城融合的理念，投资超过600亿元，建设导入医疗养生、教育科研、文化体育、旅游休闲、健康养老、高端居住等产业项目，配套完善各类城市基础设施，打造“365全天候旅游度假健康养生之城”，建成全国特色示范小镇。【点评】绿地集团是知名的跨国集团公司和房地产行业领军企业，连年入榜世界企业500强。与500强联手，正是看中的它的建设理念新、投资规模大、带动能力强、发展前景好，背靠大树好乘凉，其全球化布局及综合产业优势必将为我市建成全国特色示范小镇注入强大的动力。

　　莱城区获批国家知识产权强县工程试点县(区)

　　4月初记者从有关部门获悉，不久前国家知识产权局印发《关于确定新一批国家产权强县工程、传统知识产权保护示范、试点县(区)的通知》，莱城区被确定为国家知识产权强县工程试点县(区)，试点时限自2017年3月至2019年3月。这标志着莱城区的知识产权工作进入一个全新的发展阶段。【点评】近年来，莱城区大力开展知识产权优势企业培育工作，引导企业建立科学规范的知识产权管理体系，企业知识产权创造、运用、保护、管理水平有效提升，培育了一批专利密集型企业。目前，区内有山东省知识产权示范企业2家，山东省知识产权试点企业1家，山东省知识产权优势企业2家，通过国家《企业知识产权管理规范》认证企业2家。此次获批国家知识产权强县工程试点县(区)，将进一步提升全区乃至全市的知识产权工作。

　　“财税银保”融资模式全国首创

　　4月14日，市财政局、市国税局、市地税局、金融办四部门与银行和保险机构联合签订“财税银保”合作协议。通过建立“财政+税务+银行+保险”多方参与、风险共担的方式，探索出了具有莱芜特色的以“政府主导、税务牵头、财政保障、金融参加、保险分担”为主要特征的“财税银保”合作新模式。该融资模式为全国首创。【点评】随着“银税互动”活动的发展，有些纳税信用好的小微企业也出现了逾期还贷现象，导致放贷金融机构发生呆坏账，金融机构对信用质押持谨慎态度，削弱了对小微企业放贷的积极性，这成为制约“银税互动”工作深入推进的瓶颈难题。为解决“银税互动”的这个发展难题，市国地税部门创新借鉴了财政部门“政银保”贷款保证保险工作的思路，引进财政资金、保险保证和银行为小微企业贷款分担风险，依托纳税信用信息、政府财政资金、金融产品、保险保证机制“四辆马车”，将“银税互动”和“政银保”有机结合，多方联合促成了“财税银保”合作，切实解决了守信中小微企业贷款难题。

　　朗进科技正式获批挂牌“新三板”

　　山东朗进科技股份有限公司工作人员加紧生产

　　4月19日，山东朗进科技股份有限公司正式取得由全国中小企业股份转让系统颁发的挂牌同意函，高新区又一家高新技术企业将于“新三板”挂牌上市。截至目前，高新区境内外上市挂牌企业总数达11家，其中“新三板”上市企业4家。

　　【点评】近年来，高新区按照“企业主动、市场拉动、政府推动”的原则，积极扶持企业进军资本市场，先后出台了《关于促进企业上市和股权挂牌的意见》、《支持企业挂牌上市股权投资资金管理办法》等政策文件，全力支持企业加快规范化改制，上市融资，做大做强。

　　我市实行重大发展事项推进季度通报制度

　　为强力督查各项工作顺利推进，4月份，我市实行重大发展事项推进季度通报制度，对2017年度重大发展事项，即十大重点产业发展和特色小镇建设，招商引资、招才引智、招宾引客，重大基础设施和社会事业建设项目，脱贫攻坚，为民办的十件实事等一季度工作推进情况进行通报。【点评】重大发展事项推进季度通报制度，是强力督查推进工作的重要举措。尤其是实行“黄、红、绿”亮灯预警制度，对当季目标未完成的责任单位亮黄灯，对连续两个季度目标或年度目标未完成的亮红灯，对完成或超额完成季度目标的亮绿灯，并将其作为考核奖惩和干部使用的重要依据，可谓把考核落在了实处，因为从某种意义上说，不论是“黄灯”或是“红灯”都是自己点亮的，不用埋怨，也无需置疑。这对于治疗懒政、防止惰政无疑是一服良方，而对于治疗各项工作落实中的“肠梗阻”，则更是一剂劲力十足的猛药！

　　雪野国际人才论坛举行

　　雪野国际人才论坛现场

　　5月16日，作为我市人才工作“聚才工程”重要举措之一的雪野国际人才论坛正式启动，首届论坛确定为金融专题，邀请国内外数十位金融界高端人才、专家“雪野论剑”，为莱芜实体经济发展注入新动能，开启莱芜市金融人才助推实体经济发展新篇章。

　　【点评】“致天下之治者在人才。”古往今来，人才是富国之本、兴邦之要。在经济发展新常态下，人才对经济社会发展更具有无可替代的“引擎”作用。无论是科技创新、供给侧改革，还是新旧动能接续转换，都离不开人才的创新创造。此次举办的雪野国际人才论坛，恰逢其时，极为重要，对于更加深入践行五大发展理念，推动经济发展行稳致远，是一次有益的探索和实践；对于更好地促进金融服务实体经济发展，加快新旧动能转换进程，具有重要现实意义；对于进一步深化我市与各金融机构、各高校院所、海内外优秀人才的交流合作，助力莱芜更好更快发展，必将产生积极促进作用。

　　莱芜市PPP项目北京推介会成果丰硕

　　PPP项目

　　5月6日下午，莱芜市人民政府和山东省财政厅联合在北京举行莱芜市PPP项目推介会。共推介PPP项目72个，总投资额926亿元。其中，现场签订框架协议项目35个，投资额达411亿元，涉及产业发展、城镇综合开发、智慧城市建设、保障性安居工程、生态建设和环境保护、文化教育、医疗卫生等多个领域。

　　【点评】推进政府与社会资本合作，是深化投融资体制改革、激发社会资本活力的重要举措。当前，莱芜正处在转型升级、改革攻坚、提前全面建成小康社会的关键时期，面临新旧动能转换、城市更新、改善民生等重大任务，需要社会资本的深度参与和各方面的积极支持。希望我们能紧紧抓住PPP改革的大好机遇，加大相关工作推进力度，为全市经济社会发展注入新活力，助推全市经济转型提升。

　　我市全面实行河长制

　　5月26日，记者从有关会议了解到，为进一步加强河湖管理保护，我市全面实行河长制。12个重点河库有了河长。目前，各区共设立39位区级河长，261位镇级河长，1036位村级河长，实现了河库水域河长全覆盖。【点评】全面实行河长制，是中央落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重大决策，是我国水治理体制和生态环境制度的重大创新，是一项重要的政治任务和民生工程。各级各部门应时不我待，严格按照既定的时间表和路线图，认真落实河长职责，以实行河长制为带动，努力建设天更蓝、山更青、水更秀的生态莱芜。

　　山东大学气动与风能研究中心揭牌

　　5月24日上午，山东大学气动与风能研究中心揭牌仪式在高新区山东汇丰能源科技有限公司举行。山东大学气动与风能研究中心以山东大学和山东汇丰能源科技有限公司为主体，联合多家单位参与，以大型低速风洞为依托，以大型风力机空气动力学实验研究为核心，重点发展通用小型航空飞行器风洞实验、汽车和高速列车空气动力学研究、高层建筑和桥梁风洞实验。

　　【点评】当前，莱芜正处在加快新旧动能转换、推动经济转型升级的关键时期，迫切需要先进技术的支撑引领，迫切需要各方面专家人才的鼎力相助。山东汇丰能源科技有限公司与山东大学合作正式挂牌成立气动与风能研究中心，不仅是技术的合作，也是人才的引进、资源的共享，必将对我市科技创新、产业升级、人才建设起到极大促进作用，产生积极而深远的影响。

　　我市成立高层次人才发展促进会

　　6月28日上午，市高层次人才发展促进会成立大会在高新区高创中心举行。促进会职责主要是围绕市委、市政府战略部署，认真开展人才发展研究和形势分析研判，积极为广大人才和用人单位提供需求对接服务，搭建合作交流平台，发挥好桥梁纽带作用。【点评】高层次人才是发展的竞争之本，转型之要，动力之源。成立莱芜市高层次人才发展促进会，是坚持党管人才原则、创新人才管理模式的有益探索，是推进高层次人才交流、加强政产学研合作的生动实践，对于凝聚高端智力资源，激发创新创业活力，推进新旧动能转换具有重要意义。各级各部门要牢固树立“不求所有、但求所用、务实有为”的理念，坚持“用事业成就人、用感情温暖人、用待遇留住人、用制度激励人”，认真落实人才政策，优化人才环境，为高层次人才创新创业搭建载体、提供空间。