日前，烟台市人民政府办公室发布《烟台市节约用水集中行动工作方案》。《方案》提出，到2017年底，全市年用水总量控制在14.26亿立方米以内，全市万元GDP用水量降低到13.2立方米以下，万元工业增加值用水量降低到4.2立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6769以上，工业用水重复利用率提高到80%以上，城市供水管网漏失率控制在12%以内。

　　到2020年底，全市年用水总量控制在16.32亿立方米以内，全市万元GDP用水量降低到12.7立方米以下，万元工业增加值用水量降低到4.1立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.7，工业用水重复利用率提高到83%以上，城市供水管网漏失率控制在10%以内，再生水利用率达到25%以上，地下水实现采补平衡，海水入侵得到有效控制，我市节水工作进入全国先进行列。

　　实施非居民用水超计划累进加价制度 

　　以及居民生活用水阶梯水价制度

　　《方案》提出，2017年底，烟台将全面实施严格的取水计划管理，取水计划管理率达到100%,根据水资源状况和用水需求，对取水单位和个人下达严格的取水计划。

　　同时，形成较为完善的公共供水计划管理机制，全市用水计划管理率达到90%。根据用水定额标准，对全市公共供水管网内用户全部实行计划用水管理。实施严格的用水考核，并根据考核情况合理调整用水计划。

　　全面推进城市居民小区“一户一表”改造，全面实现“抄表到户、管理到户、服务到户”制定供水设施防护措施备案制度，完善供水设施保护措施。完成老旧管网改造，形成市政工程供水设施防护机制。到2020年，城市供水管网漏失率控制在10%以内。

　　在此基础上，实行计划用水，非居民用水实行超计划（定额）用水累进加价制度，实施应急水价和居民生活用水阶梯水价制度。通过积极探索研究应急水价、原水综合水价、非居民用水超计划累进加价政策，发挥价格杠杆作用，优化水资源配置，促进全社会节约用水。

　　尤其强化对制水、洗浴、洗车、游泳池、滑雪厂、高尔夫球场等高耗水行业取用水定额管理，实施严格的超计划（定额）加价制度，禁止非法取水，对节水设施配备不到位、节水措施落实不力的依法进行严厉查处。

　　2万平以上公共建筑及10万平以上住宅小区 

　　要按规定建设再生水利用设施

　　自今年开始，在城市规划、施工图设计审查、建设项目施工、监理、竣工验收备案等管理环节，确保节水措施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

　　建筑面积2万平方米以上的公共建筑及10万平方米以上住宅小区要按规定建设再生水利用设施。对于不采用节水器具或节水措施不配套的，不准开工建设。停止发展地下水源热泵，已有的地下水源热泵如不能充分回灌，由主管部门责令限期整改，整改后仍不能完全回灌的，由主管部门责令关停。

　　推进海绵城市建设，结合城市雨污分流改造，推广城市居民小区雨水收集利用。新建、改建、扩建市政基础设施工程、居民小区等配套建设雨水收集利用设施，以最经济模式促进非常规水的利用。

　　积极开发利用海水和苦咸水等非常规水资源，制定海水资源开发利用政策和发展规划。建设海水资源开发利用综合示范区和产业化基地，强化海水资源开发利用装备研发和生产基础，培育海水淡化、海水直接利用和海水资源综合利用技术、装备及产品体系，推动我市海水资源开发利用产业发展。

　　强化工业企业节水新技术、新工艺、新设备的推广应用，采用循环用水设施和节水型器具，增强工业用水重复利用能力，重点培育和命名一批专业化节水标杆企业，推进高耗水行业等领域的节水技术改造，带动全社会提高用水效率。

　　到2020年，发展高效节水灌溉工程面积80万亩 

　　新增水肥一体化技术推广面积110万亩

　　为加快农业节水工程体系建设，将大规模推进农田水利建设,加快建立节水灌溉工程体系，实现从水源、输水、配水、灌水全过程高效节水。积极推广喷灌、微灌、滴灌等高效节水灌溉技术。严格控制地下水开采，加强地表水跨区域调引，增加地表水拦蓄量，提高灌溉效率，逐步实现采补平衡。到2020年，发展高效节水灌溉工程面积80万亩,农田灌溉水有效利用系数提高到0.7。

　　根据种植作物种类、面积、立地条件等因素,选择适宜的水肥一体化技术模式和施肥设备类型，实现田间用水用肥高效化。积极创建水肥一体化示范点，开展水肥一体化示范镇创建活动。到2020年，新增水肥一体化技术推广面积110万亩，主要农业区市建立水肥一体化技术示范点。