28日,齐鲁晚报·齐鲁壹点报道了济南洪楼夜市新址原本承诺前两年免费,却在迁址刚满月时就要预收2019年摊位费的消息。报道发出后,历城区政府迅速回应,紧急叫停商贸城预收费行为。听到这一好消息,业主们很是欣喜。

　　不过,谈起此事来,业户们既不理解,又有一些担忧。为何这样预收费?谁批准的预收费?以后还会不会中途变卦?

　　27日晚，夜市上的一处小吃摊围满了食客。

　　迁址刚满月

　　却要预收2019年摊位费

　　6月26日,洪楼夜市迁址一月后,原本被承诺前两年免费的小吃业户们,于26日晚接到一份收费通知。要求小吃业户三日内缴纳2019年全年摊位费、卫生费、公共照明水电费,总计7200元。

　　按通知要求,原洪楼夜市业户免除2017年、2018年费用,但需缴纳2019年全年摊位费、卫生费、公共照明水电费,每个摊位号每天20元,每月按30天计算,且需一次上缴全年费用。缴费时间只有6月27日到29日三天,29日后不交将被取消经营资格。

　　“本来说好的前两年免费,结果刚搬来一月,就要交2019年的摊位费,这个交法真有创意。”一位原洪楼夜市小吃业户说。

　　28日一早,此事经齐鲁晚报官方客户端齐鲁壹点报道后,历城区人民政府迅速给出回应,紧急叫停环联商贸夜市预收费行为。

　　报道发出后,历城区政府分管负责同志和有关部门迅速与夜市经营主要负责人进行了沟通,经了解,夜市经营企业因担心两年后摊位数量得不到保证,经营受到影响,私自向业户发放了收费通知。

　　历城区政府声明如下:继续履行对洪楼夜市业主两年不收费的承诺,不再预收2019年摊位费。近期区政府有关部门、东风街道办事处和经营企业将全面落实消防、安全、环卫等管理方面的工作方案,确保夜市健康、规范经营。

　　谁批准的预收费?

　　商贸城的擅自行为

　　既然在洪楼夜市准备迁移时,已向同意迁往环联东方商贸城的业户承诺,免除前两年摊位费、卫生费、公共照明水电费等一切费用。为何又在市场搬迁刚刚满月之际,突然提出预收2019年全年费用呢?到底是谁伸出了这只手,又得到了谁的批准?

　　对此,记者咨询了环联商贸城所属辖区——历城区东风街道办事处主任王正明。28日上午,在历城区政府紧急组织东风街道办事处、历城区城管执法局、环联东方商贸城召开的紧急会议中,王正明就是参会人之一。

　　“这次洪楼夜市预收费,完全是市场擅自行为,无论是区政府,还是街道、城管,在媒体将此事曝光之前,都对此毫不知情,更谈不上批准。”王正明说。

　　预收费被紧急叫停,夜市业户们听闻后喜上眉梢。“非常感谢齐鲁晚报·齐鲁壹点的及时关注,为业户讨回了原有的承诺。”夜市上一位小吃业户说。同时,他也透露出一点担心:“市场会不会再次出尔反尔,中途收费?”

　　对此,王正明回复称,收费与否是市场管理行为,街道办事处无法提出硬性要求。但同时他也表示,目前商务局等部门已经介入,会在后续做出协助。

　　为何预收费?

　　商贸城:想留住业户

　　28日下午,记者联系到环联东方商贸城总经理杨涛。杨涛表示,经过28日上午历城区政府的协调,公司已决定暂停执行环联夜市招商政策收取费用工作,并将最新通知告知夜市经营业户。

　　为何突然决定预收2019年摊位费?对此,杨涛解释称,主要是出于两个方面的考虑,一是想借收费留住业户,二是商贸城运营成本急剧增加。

　　“最主要的原因还是想留住业户,希望他们能长期在此经营下去,商贸城也好做长远的规划。”杨涛说,现在部分业户坚守性不够,时来时不来。作为管理方,他认为预收费用可以让业户安心在此经营。

　　运营成本增加,则直接推动了商贸城做出预收费用的决定。杨涛称,夜市刚搬来时,安排在商贸城东侧的停车位和市场通道中。“东侧市场以粮油副食为主,几年前就已实现正常运营,收支相对平衡。即便为接纳夜市,每年要多出约200万元运营成本,也还能维持。可市场搬到西边后,运营成本急剧上涨至近千万元。”

　　之所以在搬迁几天内,从商贸城东侧又搬到西侧,杨涛称是由于东侧防火间距不够,不符合消防规范。但西边市场内的彩板房尚未投入运营,夜市迁入后,原本计划今年七八月份开业的装饰材料市场,因相关部门考虑到夜市小吃使用明火,被暂时叫停启动。

　　“装饰材料市场不能启动,西侧市场一年几百万元的房租却不能不交。再加上招聘的60余名保安、保洁的工资,对市场亮化、路面、消防、基础设施的投入,夜市运营成本上涨至近千万元。”

　　企业不是做公益

　　长久之路在哪?

　　洪楼夜市迁址后,新址两年内免收摊位费、卫生费、公共照明水电费等一切费用。这个政策究竟是谁做的决定?是政府相关部门的安排部署,还是市场运营方主动招商?搬迁一个月后,杨涛对这个问题仍有点“说不清”。

　　对于企业的盈利目的,杨涛并不讳言。“环联东方商贸城是一家企业,企业是做经营的,要有收入。西侧数百万的房租交着,装饰材料市场开业却被叫停,我们确实很被动。让我们牺牲掉西边市场的正常运营,单纯为夜市做公益服务,也不是长久的办法。”

　　这个问题如何解决?长久之路又在哪?杨涛表示目前尚没有好办法,“需要后续不断协商。”

　　杨涛表示,现在也没有必要再去追究到底哪来的两年免费之说。“我们接这个活儿时,是信心十足的,要将其打造成济南的亮点之一。毕竟是政府安置的大事儿,是一项重要的民生项目,我们一直在努力把活干好,让市民多到这儿来逛逛,把市场养起来,让业户能挣到钱。”

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张阿凤）