初审编辑:魏鹏
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农村社区生活污水治理状况,关乎上楼村民的生活环境与质量。为此,各级政府多次出台相关规定,要求各地因地制宜,推进农村社区污水治理设施建设。目前,农村社区污水治理现状如何,还存在什么需要解决的问题?
6月21日、22日,记者到费县5个农村社区调查采访,并就相关问题与当地住建局、乡镇政府及污水处理厂第三方运营公司相关负责人进行了深入交流。
90%以上有污水处理设施
曹厚礼,60多岁,是费县朱田镇滨河社区的一名本村居民。他还有另外一个身份,就是滨河社区污水处理站的管理员。
滨河社区是当地的易地整体搬迁扶贫试点,按照“先安置后拆迁”的原则,在2016年村民上楼之前,滨河社区的污水处理站已经建好了半年时间。
曹厚礼说:“我们一住到这里来,污水处理设施就能用。厂家对我们进行过一定的指导,只要不是一些部件出现问题,日常的操作、管理很简单,就是看看有没有电,出水口的情况如何。”
污水处理站内的《滨河社区崔家沟污水处理工程简介》显示,该污水处理站设计处理能力为200m3/d,处理后水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)一级A标准,可以使驻地社区生活污水得到有效治理。
曹厚礼告诉记者:“处理的污水是社区居民洗菜、洗衣服、洗澡,还有冲厕所等产生的生活污水,在楼下的沉淀池里沉淀后,收集到处理站进行处理。污水处理后,会产生一些污泥,社区请人定期处理。”
调查中,记者了解到,与滨河社区污水处理站类似,胡阳镇北尹社区也建设了类似的污水处理站。但也有少部分农村社区,如胡阳镇瑞景家园小区使用的仍是化粪池。
费县住建局村镇建设科科长张爱华表示:“近年来,费县比较重视农村社区生活治理工作,目前全县90%以上的农村社区通过项目投资、上级政府拨款和镇政府筹资等方式已经建设了污水处理设施,除了有投资五六十万元就可以建成的小型污水处理站外,探沂镇的几个农村社区还接入了管网,污水收集到镇污水处理厂集中处理。农村社区污水治理对上楼村民来说是个新生事物,他们也都很欢迎。”
探沂镇副镇长朱运宝介绍说:“探沂镇的强沈社区、大探沂社区等几个农村社区原来的污水处理方式是污水经沉淀池简单沉淀后抽走,现在已把沉淀池改造接入污水厂的管网。”
34%的污水处理设施未运行
据费县住建局统计,目前该县农村社区有66%的污水处理设施在运行。
张爱华认为:“34%的污水处理设施没有运行,主要原因是污水量少,达不到处理流量。现在农村社区入住率低是普遍存在的问题,整体搬迁的还好些,社区附近还有平房的入住率会更低。而且,很多年轻人除了过年时间回来,平常时候都在外面打工,社区日常实际居住的人数少,产生的污水量有限,有的根本流不到污水处理站,在管道中就挥发了。不过,这些社区的污水处理设施也不是完全不运行,污水量多的时候也会运行。”
胡阳镇北尹社区虽然已经竣工验收,但尚未入住,没有产生污水,因此污水处理设施也没有运行。
探沂镇污水处理厂第三方运营公司负责人孟伟认为:“污水处理设施和汽车等机械工具一样,长时间不用肯定会有损耗,需要定期维护保养。”
张爱华表示:“费县多数农村社区的污水处理设施均是由村里进行管理,也会定期进行保养维护,日常运行的主要费用是电费,不会向村民收取相关费用,由村集体兜底。”
费县住建局工作人员王传武说:“污水处理站每天运行的电费在100元左右。”
在张爱华看来,一般建设农村社区的村子多少都会有些集体经济收入,日常的管理维护费用对于集体经济收入好的村子还可以。
根据近期在费县进行的全国社区治理会议公布的数据,近3年来,费县累计统筹1亿元资金用于集体经济薄弱村运转。
据曹厚礼说,平常的管理虽然简单,但是污水处理设施一旦出了问题,还是得请专业的公司来维修。费县经济开发区泉子山社区的污水处理设施最近就坏了。社区书记张传堂说:“设备已经坏了有一个星期了,一直没修好。”
社区污水处理站的工作人员说:“村里的人捣鼓了四五天,也没有弄好,是风机出了问题,已经请建设公司来解决这个问题。”
接入污水处理厂管网是方向
在费县住建局相关人士看来,“污水少”不仅是污水处理站未运行的原因,也是制约污水处理规模化的重要因素。
住建局分管副局长张庆金认为:“即使建设了污水处理厂,没有污水,厂子也没法运转。”
单单是强沈等几个农村社区的污水,肯定难以达到污水处理厂的要求。朱运宝告诉记者:“探沂镇板材厂较多,产业比较单一,用水较少,污水主要是企业员工的生活污水,同农村社区居民的生活污水一起,通过管网收集到污水处理厂处理。”
据孟伟介绍,污水治理属于微利运行,当初和镇政府签合同时,还专门加上了日处理污水量不足3000吨时按3000吨付费的条款,但实际运行时,探沂镇污水处理厂每天处理的污水在5000吨左右,已经是满负荷运行。
朱运宝表示,建设1座日处理污水量5000吨的污水处理厂,加上配套铺设29.5千米污水管网,探沂镇政府共投资花费了5300万元,这与驻地企业的发展是分不开的。
张庆金认为:“因为有了企业,一方面集中处理的污水量可以解决,另一方面也需要有企业的税收支持,镇政府才有钱办这个事。探沂的路子,是县里其他乡镇今后也要走的。农村社区因为分散,距离城区远,污水接入城市污水处理厂管网不太现实,但在条件好的乡镇是可以实现的。目前上冶镇已经在镇区附近规划,准备建设污水处理厂,将农村社区的污水收集到污水处理厂处理。”
这并不是张庆金一个人的看法。张庆金告诉记者:“前段时间,临沂市环保督查反馈给县里的意见是,要提前规划,在各乡镇镇区附近为建设污水处理厂预留土地。这样的污水处理厂必须得规划,不能随便建,要经过专家规划、论证。目前,县住建局已经报请进行相关规划的招标工作。”
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