体积庞大又难以降解，建筑垃圾成了城市建设发展过程中的“顽疾”。不少临沂的社区物业公司或小车司机为了贪图省事、节约成本，深夜随意将建筑垃圾倒向道路、空地等非指定场所，严重影响道路交通安全及市容环境。建筑垃圾的清理一直是城市管理的一项难题。建筑垃圾不仅加大了环卫部门的工作量，也危害环境。环卫部门缺乏执法权，建筑垃圾反复出现，“顽疾”如何治理？

21日，20多车次的建筑垃圾被倒在了北城新区蒙河路与长沙路交会附近。

　　现象

　　建筑垃圾现街头 影响市容阻交通

　　近年来，随着北城新区二期建设步伐加快，城市建设项目不断增多，在此过程中伴随而来的是各种废混凝土、砖石瓦块、废旧装修材料、废弃物等建筑垃圾、生活垃圾、混合垃圾的急剧增长。据了解，在长沙路、西安路、温凉河路、蒙山北路等道路经常出现成堆的建筑垃圾及混合垃圾，有时隔三五十米就有一堆，有些甚至直接倒在人行道上，与周围环境格格不入，既影响市容环境又阻碍市民正常通行，居民们对此很有意见。更令人头疼的是，上一推建筑垃圾刚被清理干净，马上又被倒上了。

　　“我们的环卫工人，已经记不清多少次无偿清理建筑垃圾了。”6月21日上午，记者跟随临沂环卫集团五分公司项目经理马长亮来到北城新区蒙河路与长沙路交会附近的一处建筑垃圾清洁现场，十多名环卫工正清理该地块的建筑垃圾。马长亮告诉记者，20多车次的建筑垃圾在21日凌晨1点至3点左右被倒在了这。环卫集团所负责的辖区内建筑垃圾偷倒情况普遍存在，五分公司辖区尤为严重。“北城新区新建小区较多，装修产生的垃圾也比较多。由于部分路段周边还未开发，过往路人也比较少。一些过往运送垃圾的车辆经常乱倾倒，这种行为几乎天天都有。”马长亮说。

　　清理

　　需雇佣装载机 每月多花上万

　　“这些建筑垃圾非常难清理。一方面是这类垃圾比较重，比较多，一堆垃圾甚至一车都装不完，环卫工人要来回跑几次才能清理掉一堆建筑垃圾。另一方面，就算费了好大的劲清理掉垃圾了，地面上还会残留有沙子、灰浆等，这些东西手工很难清理，必须出动高压水车才能清洗干净。这不仅增加了工作难度，也增加了清洁成本。”马长亮无奈地说，“2017年仅上半年，五分公司已雇佣装载机清理垃圾650余小时，出动保洁人员300余人/次，清理各类垃圾1600余车次。平均每月清理建筑垃圾就要多出花上万元的作业经费。”

清理建筑垃圾需雇佣装载机。

　　记者在现场看到，仅在蒙山北路与长沙路交会处的人行道上就堆放了好几处建筑垃圾。环卫工李学臣介绍，“公司的巡检员每天都查看辖区，一般的垃圾他们就捡拾了。但是大量的建筑垃圾就需要环卫工人协同工作。今天已经是我们第二次天清理长沙路了，昨天清理了一天都未能彻底清理干净。”

　　李学臣介绍，建筑垃圾虽然也称为垃圾，但不是生活垃圾，需要专业的分类处理，因为大部分是硬的水泥砖块等物体，一旦和生活垃圾混合，放进垃圾压缩站或者带有压缩功能的垃圾车中会损坏压缩设备。建筑垃圾乱堆在路面，影响市容环境卫生，环卫只能加派人手清理，不仅耗时费力，还耽误了很多环卫工人自己责任区的清洁工作，无形中增加了环卫工的工作量。

　　治理

　　深夜偷倒建筑垃圾 环卫蹲守抓“现行”

　　今年以来，环卫集团工作人员发现辖区范围内经常有车辆偷倒建筑垃圾，而且已经覆盖到人行道上，除了影响市容，还威胁到了市民的出行安全。工作人员通过现场勘查以及走访附近居民和施工工地得知，最近来蒙河路偷倒建筑垃圾的车辆几乎是天天来。偷倒时间往往是在夜间22时后，倒上三五车就走。工作人员初步判断偷倒者就居住在附近，而且具有一定的“反侦查”能力。

　　6月17日晚9时许，为查处打击近期乱倒建筑垃圾的行为，环卫集团五分公司经理朱秀芳带队在倾倒建筑垃圾严重区域夜查。3名项目经理带领6名工作人员兵分五组在夜幕降临后守在倾倒区域。经过近两个小时的蹲守，约23时10分左右在沂蒙路与长沙路交会处路北发现一台满载建筑垃圾的拖拉机驶来准备倾倒。见此情景，五分公司工作人员立即阻止倾倒行为，并迅速控制住现场。

　　工作人员通过询问得知，当事人是一名司机，手下有多辆拖拉机，平时活不多，主要以夜间承运建筑垃圾倾卸为主，虽然也知道查得挺紧的，但看到这里有空地，而且比较偏僻，认为不容易被发现，就联系了一些雇主往这里倾倒建筑垃圾，想挣点钱，结果在偷倒第二车的时候被当场抓获。

　　困境

　　环卫部门缺执法权 垃圾隔日仍出现

　　那么，这些建筑垃圾的主人是谁？为何它们会出现在街头？环卫工人描述，这些建筑垃圾的出现，可以用神出鬼没来形容，也被称为“幽灵建筑垃圾”。它们一般是在深夜出现，“作案人员”有两种，一种是居家、店面装修的业主，将白天装修产生的为数不多的建筑垃圾，用编织袋包装，趁夜深人少，偷偷丢到公共道路边，等环卫工人第二天清扫。另外一种，是一些农用车驾驶员，他们受雇于装修业主，负责处理这些建筑垃圾，路边、绿化带成了最“适合”的丢弃地点。

　　由于环卫部门没有执法权，只能安排工作人员夜间轮流“蹲守伏击”。可往往抓了“现行”后，试图乱倒建筑垃圾的偷倒者认错了，也表示不会再把垃圾倒在路边，可就在环卫工人离开后的第二天，原本被劝告过的司机，照样将建筑垃圾扔在不远处相邻路段。

　　危害

　　垃圾侵占土地　伤害周边环境

　　体积庞大又难以降解，建筑垃圾成了城市建设发展进程中的“顽疾”。除了侵占土地，建筑垃圾还会对周边环境造成一些隐性危害。据介绍，露天堆放的建筑垃圾在外力作用下，较小的碎石块可进入附近的土壤层，能够改变土壤的物质组成，破坏土壤的结构，降低土地生产力。

　　建筑垃圾中还会掺杂很多生活垃圾、电子垃圾，如果不分拣，其中的有机物质、重金属等会对大气、水体造成严重的污染。建筑垃圾在堆放过程中，在温度、水分等作用下，某些有机物质发生分解，产生有害气体。如废纸板和废木材在厌氧条件下可通过反应生成挥发性有机酸，这种有害气体排放到空气中就会污染大气。此外，垃圾中的细菌、粉尘随风飘散，造成对空气的污染；少量可燃建筑垃圾在焚烧过程中又会产生有毒的致癌物质，造成对空气的二次污染。