6月20日，“启航”培植计划政策出台了，明确通过设立科技成果转化引导基金、银行信贷补偿资金等6项举措，支持高新技术企业、科技型中小微企业破解融资瓶颈。

　　启航计划培植目标

　　通过实施“启航”培植计划，培植一批具有高科技含量、高成长性、到2020年主营业务收入过亿元的科技型企业。

　　启航企业入选条件

　　纳入“启航”培植计划的企业须同时具备以下条件:

　　1.在德州市依法注册成立、具有独立企业法人资格(已完成规范化公司制改制企业优先纳入);

　　2.符合产业发展政策,产品属于国家重点支持的高新技术领域规定范围;

　　3.企业掌握自主知识产权或专有技术,近两年内获得自主知识产权或实施转化科技成果1项以上;

　　4.拥有较强创新能力的研发团队,从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;

　　5.连续两年研究开发费用投入总额占年销售收入总额的比例在3%以上;

　　6.拥有较完备的研发仪器设备和基础设施,建有市级以上科技创新平台;

　　7.与高等院校、科研院所建立了紧密合作关系并开展实质性项目合作;

　　8.企业财务制度健全、管理规范,信誉良好。

　　“启航”计划入选程序

　　经企业申报、县市区推荐、资格审查、金融机构评价、专家委员会评审、市政府研究批准等程序，共确定100家企业入选启航计划，另外筛选20家企业作为后备资源。

　　“启航”计划扶持政策

　　设立科技成果转化引导基金,支持科技成果转化。市政府出资1亿元设立德州市科技成果转化引导基金,按照“政府资金引导、社会资本参与、专业机构运营”的模式,推动设立若干支专项子基金,重点支持“启航”培植计划企业技术研发和科技成果转化项目。

　　设立银行信贷补偿资金,支持科技信贷融资。市政府出资5000万元设立德州市科技风险补偿资金，选择对高新技术企业、科技型中小企业支持力度大的银行作为市战略合作银行，加大对“启航”培植计划企业的贷款支持力度。

　　设立融资担保补偿资金，支持科技融资担保。市政府出资2000万元设立德州市科技担保补偿资金，与符合条件的融资担保机构签订战略合作协议，担保机构按10倍放大为“启航”培植计划企业提供融资担保。发生代偿时，科技担保补偿资金按代偿本金的30%给予补偿，单笔补偿金额最高200万元。

　　鼓励“启航”计划企业参加科技成果转化贷款保证保险。与符合条件的保险公司签订合作协议，企业出现不良贷款时，由市科技风险补偿资金、银行、保险公司按3:2:5的比例承担贷款本金损失。

　　设立融资租赁补贴资金，支持设备融资租赁。鼓励企业通过融资租赁方式购置研发、检验检测和高端智能化生产设备，对发生的融资费用给予20%补贴，年补贴最高50万元，最多补助3年。

　　设立专项奖补资金，支持科技研发投入。设立研发投入奖励资金，对已建立企业研发准备金制度、研发投入占销售收入比例达到5%以上的“启航”培植计划企业，经税务部门核准计入加计扣除的项目研发投入，按其研发投入总额的10%给予奖励，单个企业奖励金额最高100万元。设立公共研发平台应用补助资金。对企业使用市（县）公共研发平台开展研发活动所付费用，在省级补助60%的基础上，市级再给予40%补助。

　　相关链接：什么是“三航计划”

　　为积极适应经济发展新常态，推动供给侧结构性改革，加快转方式调结构，促进我市实体经济转型升级和持续健康发展，2017年1月，市委市政府以1号文的形式出台了《关于实施重点企业“三航”培植计划的意见》，在全市选择一批重点企业实施“护航、远航、启航”培植计划。

　　“护航”计划：在全市选择30家骨干企业，实施以“防风险、保稳定、促发展”为重点的“护航”计划，为全市经济平稳运行提供重要支撑。

　　“远航”计划：在全市选择50家成长型企业，实施以“创新融资模式、持续快速发展”为重点的“远航”计划，为全市经济跨越发展培育优质的企业群体。

　　“启航”计划：在全市选择100家高新技术企业、科技型中小微企业实施以“破解融资瓶颈、推动快速成长”为重点的“启航”计划，为全市经济转型升级储备新兴的产业群体。

　　实施“三航”计划根本目的是以解决企业融资问题为核心，发挥政府“黄金信用”的作用，引导撬动银行资金、机构资金、社会资金向“目标”企业聚集、向实体企业倾斜，促进“护航”企业稳健发展，“远航”企业持续壮大，“启航”企业快速成长。 （广川有道）