吴兴人

　　曾经大刀阔斧的“限塑令”，在推行9年后，却面临名存实亡之势。媒体近日报道，一度有所遏制的塑料袋使用量，近年重新开始反弹。在菜场、超市、商场等消费场所，以及快递、外卖等消费服务环节中，塑料袋使用几乎无所不在，“限塑令”早已变为有偿使用塑料袋的“卖塑生意”；而一度受到提倡的“纸袋替代塑料袋”，也因成本高而被商家弃用，成为天方夜谭。

　　时间推回2008年6月1日，“限塑令”正式实施。“限塑令”推出后的头几年，曾经取得过相当的成效。2013年，国家发改委曾公布过一组数据：超市和市场供应塑料袋普遍减少了三分之二以上，全国主要商品零售场所塑料袋使用量累计减少670亿个。这相当于减少二氧化碳的排放量2000万吨。

　　只可惜，严格的新规终究难敌人们的积习。如今，非但骤减六七成使用量的情况不复存在，塑料袋用量甚至比以前更大。这里面有一个相互影响的过程：你不用，我不用，大家都不用；你用了，我不用，我就亏了。对于不用塑料袋的店家来说，如果其他卖家有偿提供塑料袋，甚至提供免费塑料袋，顾客自然会流向后者，这对做生意无疑是大影响。当塑料袋成为生意的“好帮手”，久而久之便难免形成恶性循环，拒绝使用塑料袋的链条很容易断裂。

　　“限塑令”名存实亡，某种程度上也是劣币驱逐良币的结果，而其危害是不言而喻的。可以说，滥用塑料袋，就是在间接地危害社会、污染地球、遗祸于子孙后代。天空中含有一些看不见的有毒气体，正是引发疾病的因素之一。很多人不知道，这些有毒气体的来源之一，就是我们天天都在用的塑料袋。大量使用塑料袋，自然界已经无情地报复人类。如果不花大力气限制使用塑料袋，自然界将日甚一日地、进一步地报复人类。

　　认识到这些，就不难理解“限塑令”的紧迫性。而要让一条规矩不至于堕入名存实亡的境地，最要紧的是令出必行，令行禁止。与许多方面的“限令”一样，“限塑令”不能只停留在纸面上——当然，更不能连纸面都不留，就这么被轻轻忘记。如果我们将“限塑令”视作一条刚性的规矩，就应当以刚性的方式来执行。这样看来，能否将“限塑令”从名存实亡的境地中拉出来，不啻为依法治理的一个样板——燃放几十年的烟花爆竹可以禁放，存在很久的交通乱象可以整顿，小小一个塑料袋就奈何不了了？

　　显然不是。说实话，对于让“限塑令”真正奏效，今天的我们“非不能也，实不为也”——往细节里说，商店、菜场、超市集贸市场等商品零售场所，是不是能够重新张贴“限塑令”？往规定里说，我们既然要求“有令必从”，那么敢不敢立下严规，规定所有超市、商场一律不得免费提供塑料购物袋？往源头上说，塑料袋生产企业这个“源头”，有没有得到有效“控制”？对生产塑料袋的企业，能否以税收等手段予以调节，进而倒逼其转型？对纸袋或环保袋的生产，又是否能够有效扶持？往技术上说，对塑料袋的有效回收，是否有更好的解决办法？往全局里说，公众的环保意识是否增强了？是否能用更有效的宣传和相关方式，引导公众改变不环保的消费习惯？

　　这些问题，都需要通过实践和探索来作答。而答不答得出这些问题，或许决定了我们答不答得好“精准治理”这道大考题。