“创城”，可以说是2017年济南最热火的关键词之一。许多老旧小区焕然一新、“车让人”成为新风尚、家门口的违建房说拆就拆、建绿透绿的街头美景让人喜不自禁……眼见着大济南越来越漂亮，铆足劲儿的济南人更下定了决心，“我们努力了15年、奋斗了15年，这块‘金字招牌’必须要拿下!”

　　然而，并不容易——

　　今年是第五届全国文明城市评选表彰年，参评城市数量空前，竞争激烈程度堪称“史上之最”：共有9个省会城市、98个地级市、14个直辖市城区、161个县级市作为提名城市、城区参加。

　　虽然济南在2015年、2016年两年测评累计成绩在9个省会城市中排名第二，但是以这样的分数创城并非十拿九稳。

　　根据测评标准，前两年分数占比40%，今年的分数则占60%。今年创城成效的好坏，甚至会产生重新洗牌的局面。加上中央文明办对测评工作提出了新的更严格要求，今年要对全部188条测评指标进行全面考评，测评范围也将延伸到城乡接合部。可以说，今年是真正的决战决胜年，难度更大。

　　“为民创城、创城惠民”早已成为共识。全国文明城市是一个城市综合实力、形象魅力、发展活力、治理能力的集中体现。创建全国文明城市，不是为了争“牌子”、拿“荣誉”，而是提升城市核心竞争力和综合软实力的过程，是让市民共享城市发展红利。为了这块“金字招牌”，参评城市都在做最后的冲刺努力，竞争形势逼人。

　　“大考”到了最紧要的关头，以实际行动为创城作贡献的全民决战正在济南上演。对比其他“竞争对手”，济南有优势有弱项。“城市是我家，文明靠大家”，要想全面夺取创建全国文明城市的最后胜利，实现700万济南人期待已久的夙愿，在此关键时刻更需要全市上下咬紧牙、绷紧弦、拼全力，始终坚持“创城为民、创城靠民、创城不扰民”，以必胜的信念决战决胜。

　　创城冲刺“大考”“高能考生”频放大招

　　随着全国文明城市总测评时间的步步临近，各地纷纷摩拳擦掌，很多城市都把创建文明城市作为一号工程，重视程度之高、工作力度之大前所未有。乌鲁木齐、海口都在举全市之力强势推进，西宁甚至使用了无人机航拍巡查……这些外地城市的先进经验，值得济南学习借鉴。

　　乌鲁木齐

　　2011年3月，乌鲁木齐市委、市政府提出力争分三个阶段、用7年时间跨入全国文明城市行列的奋斗目标。

　　“马路市场”改造升级为示范街

　　从今年5月初开始，天山区开展文化路餐饮“马路市场”整治行动，用了一周时间，将文化路所有违法建筑拆除。拆除后，天山区会同市规划部门，启动空中电线电缆入地、外立面粉刷、地面重新维修的改造方式，将这里打造成示范街。

　　今年，该市重点做好老城区改造提升、城市靓化、荒山绿化、环境综合整治等工作。

　　街道设施护栏全面清洗粉刷

　　6月2日起，该市对所有街道设施护栏进行夜间清洗、粉刷、更换，涉及各区市政、园林、交警、交通等部门的道路绿化带、BRT车道、公交站台、道路阻隔的护栏将进行全面整治。

　　10项专项行动治理“城市病”

　　从4月24日起至7月20日，该市集中开展“城市病”治理行动，涉及10个方面，并确定了首批20个环境卫生示范街区。整治内容包括：城市“牛皮癣”、环境卫生、生活垃圾转运设施、建筑垃圾、城市户外广告、公共厕所、城市建(构)筑外立面、占道经营、停车场、违法建设。

　　海口

　　2015年7月31日，海口召开创建全国文明城市和国家卫生城市工作动员大会提出，力争用3年时间捧回全国文明城市和国家卫生城市两块金字招牌。

　　打破条块分割杜绝“冷脸”

　　过去海口一条马路好多主管部门都来管却谁也管不好。对此，海口施行环卫一体化，打破部门藩篱，解决街头环境卫生，并创新引入PPP模式(政府和社会资本合作)，从效果倒逼环节变革。在此期间，“红袖章飘满全城”，已是海口一道风景。与此同时，随着当地媒体“双创”宣传栏目的持续跟进，海口政府部门之间彻底打破了条块分割造成的“冷脸”。近千个指标分解对应4.2万个点位

　　海口将“双创”近千个指标分解，精准对应到27个责任单位、4.2万个居民小区、商家店铺和建筑工地，并立下“军令状”，力推市政基础设施、小街小巷、文化体育科普设施、农贸市场等十大领域基础设施建设。

　　一站式解决市民生活琐事

　　该市打造“15分钟便民生活圈”：“双创”开始后，海口开启了40处“15分钟便民生活圈”和10条特色餐饮街(区)建设，一站式解决市民生活琐事，特别是支持“双创”工作和社区工作的群体，安排进驻经营，既解决了城市管理的难题，又促进了就业、保障了民生。

　　违法建筑监控系统卫星追踪

　　新启用违法建筑监控系统，将违建的所在地理位置和每个违建的结构、面积、属性、使用性质，所有人以及拆除和整改情况等基本信息上图入库。该系统主要由遥感影像数据智能比对分析子系统、违法建筑信息“一张图”管理子系统、整治违法建筑专项网站、违建信息举报子系统、违建项目台账管理子系统等11个系统模块组成。

　　通过每个季度购买卫星影像，对违建的情况分时段进行图斑对比，全面掌握新增的违建情况，并对拆违的情况进行全程记录。同时通过建设违建举报系统、整违专项网站，有效发动公众参与到整违工作当中。

　　西宁

　　2015年，西宁市对新一轮创建全国文明城市工作进行全面部署，实施城区环卫能力提升、老旧楼院环境卫生整治、城市公厕治理等行动，利用手机“随手拍”、无人机航拍消除监管死角，对“城市家具”进行高频率清洗。

　　启动五大百日攻坚行动

　　今年4月，西宁市全面启动创城五大百日攻坚行动。这五大百日攻坚行动分别是：一是开展交通秩序提升百日攻坚行动。二是开展居民小区整治百日攻坚行动。三是开展市容环境百日攻坚行动。四是开展基础设施建设百日攻坚行动。五是开展创城宣传百日攻坚行动。

　　对60条主次干道进行夜间清洗

　　在“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设中，对全市60条主次干道每周进行夜间清洗，在作业时一并对沿路护栏、果皮箱、公交站台、建筑小品等进行冲洗。

　　无人机航拍巡查

　　建立“航拍巡查”长效机制。每季度对市区环境卫生等情况进行一次航空巡查，重点拍摄河道、沟渠、建筑工地、家属楼院楼顶、背街小巷、城中村、城乡接合部、公路和铁路沿线的市容环境卫生状况，并确定垃圾死角的区域位置。同时，建立“航拍问题”整改专项督导机制。城管部门将航拍图片的筛选后将问题交办给责任部门，各责任部门进行彻底清理整治。城管部门再对情况逐个跟踪销号。

　　“随手拍”推动问题整改落实

　　发挥传统媒体、新媒体的力量和作用，发起“不文明行为随手拍”活动，对不文明行为、垃圾死角、环境乱象等有损城市面貌、城市形象的现象进行曝光。

　　在此基础上，该市在领导干部中开展了城市管理工作“随手拍”活动，要求该市相关领导每天交一份“随手拍”的“作业”，内容为巡查和拍摄全市40个重点区域的卫生状况。

　　同时，市政府办公厅专门设立了政府微信群，各副市长、秘书长、各副秘书长以及市政府各局、委、办主要负责人将影响城市观瞻、影响旅游环境、影响群众满意度的城市管理突出问题进行“随手拍”，将图片上传后由市长或分管副市长、秘书长及时指示。相关地区或责任部门认领后第一时间对图片反映的情况进行整改，及时进行跟踪督导，每周形成“随手拍”排名及整改落实台账。

　　创城路上，兄弟城市“你追我赶”、大招频出，大济南要加油啦!