端午小长假，淄博市临淄区太公湖南岸的蹴鞠小镇里，一片热火朝天的施工景象，“七人制足球场已经成型，28个主题木屋在做最后的装修，7月中旬，临淄区五人制足球比赛将在这里举行。”项目负责人黄飞说。蹴鞠小镇是山东省少儿齐文化研学基地的一部分，总投资15.6亿元的山东省少儿齐文化研学基地，是临淄区采用PPP模式新建的项目之一。临淄区政府通过公开招标确定中标社会资本方后，双方按照25:75的股权比例出资成立了淄博帕兰文化旅游有限公司，由其负责研学基地的融资、规划、设计、建设和运营管理。20年后，该项目无偿移交给临淄区政府。

　　“截至目前，临淄区筹划和开展的PPP项目共6个，涵盖校舍改造、棚户区改造、园区建设、水治理、生态整治等多个领域。”临淄区国有资产管理局副局长徐玉岗说。近几年,临淄区财政收入保持了两位数的年均增长率,民生支出更是占到八成以上,但是政府在基础设施和公共服务领域建设方面仍感资金不足。“通过PPP这种新模式，政府仅需要通过少量资金发挥杠杆作用，就可以撬动更多的社会资本，助推临淄各方面事业的发展。”徐玉岗说。

　　自2014年以来，临淄区抓住国家大力推行政府和社会资本合作的有利契机，积极推广运用政府和社会资本合作模式。该区成立了政府和社会资本合作中心，专门负责全区政府和社会资本合作政策研究、项目储备、项目运作的指导及监管等工作，为PPP项目顺利推进提供了保障。出台《临淄区政府和社会资本合作项目运作规程》，成立了领导小组，建立起从项目识别、项目准备到项目采购、项目执行各阶段的操作规程，确保PPP项目有序规划、科学决策、规范实施。除了山东省少儿齐文化研学基地，投资3.1亿元的淄博工业学校校舍改造、投资24.2亿元的徐姚片区棚户区改造、投资27.5亿元的齐鲁化工区金山产业园基础设施建设、投资20.03亿元的马莲台生态环境综合整治、投资21.5亿元的水生态建设等项目，也采用了PPP模式。其中，淄博工业学校校舍改造建设项目还入选了省级示范项目。“通过PPP模式，政府仅用3.2亿财政资金，就撬动了112亿社会资本。”徐玉岗说。