新锐大众记者 张环泽 通讯员 康亮 张大东报道

　　6月1日出版的《大众日报》在县域版头条位置刊登稿件《峄城打造枣庄棚改新标杆》，介绍了峄城建立容错纠错机制助推棚改的经验。全文如下：

　　5月25日，在峄城檀南二期棚改片区，区征收办副主任王福利正在带领从区直部门和镇街抽调的9名干部，入户认定房屋及附属物面积、权属性质等。他对记者说：“今天无论多难，都要完成全部80户房屋认定。”

　　据介绍，他们跟其他抽调干部一道，只用2周便完成了马河片区150户棚改征收任务。现在，又马不停蹄转战檀南二期棚改片区。

　　新一届区委、区政府积极借势国家棚改政策，创新投融资机制，采取PPP模式融资50余亿元实施棚改，圆1.5万户市民的宜居梦，推动城市建设上水平，实现由一成（峄城）不变到峄城巨变的跨越。

　　区棚改办副主任孔婧告诉记者，今年全区准备实施11个片区共12000套的棚改目标，占全市棚改总量的三分之一以上。区委、区政府抽调区直部门和镇街精兵强将200余人参与棚改，将他们分成25个工作组。征收是棚改最难啃的硬骨头，面对个别征收户因利益博弈而拖延不配合，工作组一趟又一趟登门宣讲棚改政策、法律，晓之以情，动之以理。承汇片区一刘姓居民久拖不签字，闻知他骑电动车摔伤住进了医院，工作组成员分头去病房探望，感动得他在征收协议上签了字。

　　据介绍，棚改干部用“白+黑”“五+二”“晴+雨”刷新了一个又一个棚改征收 “枣庄速度”：前湾片区4天完成总任务的85%，承汇片区3天完成总任务的86%。截至5月底，全区已完成6个片区5000余户的征收任务。

　　孔婧告诉记者，参与棚改的干部之所以敢放开手脚大胆工作，缘于组织做后盾。今年年初，区委出台了《关于建立容错纠错、尽职免责、失职问责机制，加快推进棚户区改造的意见（试行）》，在棚户区改造工作中实行容错免责、纠错防错、正向激励和失职问责机制，从制度层面上为干部干事创业保驾护航，调动了干部参与棚改的积极性、主动性和创造性。

　　结合拆迁工作实际，对于对棚户区改造中易出现的问题归纳了9项条件，符合其中之一的，可申请容错免责：法律、法规没有明令禁止的；符合区委、区政府决策部署的；经过集体民主决策并有书面或视频、录音证明的；有利于全区棚改工作大局的；没有为自己、他人或单位谋取私利的；主动采取措施尽力挽救的；为加快棚改步伐，精简合并法定程序的；为加快棚改步伐，采取先审批后及时补全材料的；党内法规和法律法规已有规定可予免责的。

　　对单位或干部个人提出容错免责的申请，区棚改指挥部依据申请事项开展调查，出具书面调查报告。裁定委员会对申请事项和调查报告进行核实，作出认定意见，符合条件的给予免责处理。对一时难以定论的，暂缓作出决定，实行暂挂制，期满后再给予结论性意见，最后再由工作牵头部门对容错免责事项存档备案。

　　据介绍，该区对已经确定容错免责的单位或个人，建立纠错防错机制，将问题防患于未然、将损失降到最低。裁定委员会采取个别谈话、发函提醒等方式，指出免责单位的失误或错误，帮助分析原因，督促制定整改措施并跟踪监督落实。棚改指挥部进行针对性研究分析，找出问题症结，完善相关议事决策制度，形成警示案例，及时公开容错对象、事件、原因，接受干部群众监督，防止类似错误和问题的重复发生。

　　记者了解到，通过建立容错纠错机制，消除了干部的后顾之忧，激发了干部的干事热情，形成“人人为棚改、人人敢担当”的工作局面，加快了全区棚改进程。前湾二期棚改片区已顺利完成征收，吊塔已经立起来，工人们开始打地基，3年后，1100户居民将回迁到花园一样的新小区。