“创新行动计划”是山东省推动供给侧改革和促进新旧动能转换的重要举措，通过政府搭台，让众多的中小微企业展示创新创业的成就，让银行、投资机构等社会力量了解和评判企业创新成就，为技术成果转化和社会资本更好结合、更多的科技成果得到转化创造条件，营造全省全社会共同关注创新创业的良好氛围。

　　“科技型中小微企业是科技创新最为活跃和最具潜力的群体，促进科技型中小微企业发展，对提高区域创新水平，支撑经济发展，深化国家创新体系建设具有十分重要的意义。”山东省科技厅副厅长李储林表示。

　　设立“科技板”力克融资难

　　融资难融资贵是中小微企业发展的“拦路虎”。忧人之忧，山东省率先在全国开展知识产权质押融资工作。

　　截至2017年4月，山东省专利权质押合同登记达到762项，实现融资累计224.12亿元。同时，国家知识产权局与山东共同建立知识产权质押融资风险补偿基金，山东省财政投入1亿元设立科技成果转化贷款风险补偿金，鼓励合作银行加大用于科技成果转化为主的科研活动的信贷资金投放。

　　为融资“开源”，山东省科技厅与齐鲁股权交易中心共同设立“科技板”，为科技型中小微企业提供灵活融资，目前已有148家企业挂牌，74家挂牌企业获得2.2亿元省直投基金的支持，9家企业累计获得齐鲁银行1.37亿元贷款授信。

　　“我省高新技术企业数量是广东的1/3，江苏的1/2，差距大是事实”，李储林坦言，山东省中小微企业创新发展过程中信息沟通渠道不畅、企业融资难融资贵、政府政策难落地难落实等问题突出。

　　启动“创新计划”促进转型

　　临渊羡鱼，不若退而织网。近日，山东省科技厅会同山东省财政厅、省银监局、省知识产权局组织实施的“山东省中小微企业创新竞技行动计划”（以下简称“创新行动计划”）正式启动。

　　“创新行动计划”围绕科技型中小微企业创新发展，以制度创新促进科技创新，大力培育创新能力强、高成长性和拥有自主知识产权的中小微企业，树立科技型中小微企业发展典范。力争在“十三五”期间，跟踪培育省内1万家中小微企业，使他们成为推动山东省高新技术产业发展，推进新旧动能转换的新生力量，打造山东竞争新优势，促进山东省实现创新发展、持续发展、领先发展。

　　根据《2017“山东省中小微企业创新竞技行动计划”实施方案》，“创新行动计划”共分电子信息、新材料、新能源及节能环保、生物医药、先进制造、互联网及移动互联网、现代农业、海洋科技等8个竞技领域，设企业和团队两个组别，企业组又分为新锐类和精英类。

　　据介绍，企业组必须为山东省注册的企业，且是山东省科技型中小微企业信息库入库企业，主要从事高新技术产品研发、制造、服务等业务，无知识产权纠纷和不良记录。“团队组报名团队不局限于山东省内的创业团队”，李储林希望胜出的省外团队能在山东落户发展。

　　“创新行动计划”最终将在每个领域评选出20家新锐类企业、20家精英类企业和10个团队。

　　对获胜的企业和团队设置了三个档次，通过科技计划项目经费的形式，对三个档次新锐类企业给予最高30万元、20万元、10万元，精英类企业给予最高50万元、30万元、20万元的政府无偿资助。同时，除了享受山东省普惠性政策外，获胜新锐类企业与创业团队新注册成立的企业均可获得总额度不超过100万元的政府无偿资助与科技金融补助。

　　据介绍，符合参与条件的企业和团队可在6月11日前登录“山东省中小微企业创新竞技行动计划”官方网站报名，之后将进行网上初选、现场晋级、公示公告等程序。

　　“创新行动计划”是山东省推动供给侧改革和促进新旧动能转换的重要举措，通过政府搭台，让众多的中小微企业展示创新创业的成就，让银行、投资机构等社会力量了解和评判企业创新成就，为技术成果转化和社会资本更好地结合、更多的科技成果得到转化创造条件，营造全省全社会共同关注创新创业的良好氛围。

　　《 人民日报 》（ 2017年05月26日 13 版）