为深入做好旅游安全工作，营造安全的旅游环境，今年5月至11月，省旅游发展委将在全省深入开展“景区流量控制治理行动”“高风险项目安全规范行动”“旅游包车安全整治行动”“出境游安全提升行动”等四大专项行动，防范A级景区发生拥挤踩踏事件，消除高风险项目安全隐患，遏制重特大涉旅交通事故，加强出境游安全保障。　记者刘建宇

　　提升A级旅游景区客流控制

　　加强高风险项目运营安全管理

　　马上进入暑假、十一黄金周等旅游高峰期节点，大批游客奔赴5A级景区，景区客流量控制能力面临严峻挑战。省旅游发展委要求各旅游景区，特别是泰山、崂山、沂蒙山等重点5A级旅游景区和洞穴类、室内类旅游景点，制定高峰期分流应急处置预案，督促A级旅游景区核定游客最大承载量，测算出每个重点区域、每条线路和整个景区日最大承载量和瞬时最大承载量。

　　为杜绝拥挤踩踏事故的发生，旅游部门将督促景区建立客流预报预警制度，在景区入口处设流量警示牌，公布进入景区人数、重点区域人数、重点线路人数以及相对应的最大承载量，公布景区停车场最大容量、进入景区车辆数。同时，督促旅游景区制定流量控制方案，对景区重点区域流量实行分级监控管理，采取门票预约等方式对景区接待游客的数量进行控制。在人流集中时段采取疏导、分流措施。

　　很多游客都喜欢挑战高风险项目。为此，省旅游发展委将推动A级景区高风险项目的安全主管部门，制定管理办法及安全标准，实施经营许可，提高准入门槛，进一步加强玻璃栈道、滑道、滑索、漂流等高风险项目的运营安全管理。同时，制定旅游突发事件应急预案，并加强应急演练，督促景区完善医疗急救站点，与120等急救热线建立联系，游客出现紧急状况能及时施救。

　　开展旅游包车专项检查

　　加强与境外相关机构合作

　　旅游包车事故不仅造成大量人员伤亡，而且使国家和企业遭受巨大损失，也影响了旅游消费者对市场安全的信心。为此，省旅游发展委将会同安全监管、交通运输、公安交管等部门开展旅游包车专项检查治理，重点检查旅游包车超员、超速、疲劳驾驶、违法超车等交通违法行为，驾驶人的驾驶资格、驾驶技术等资质，以及旅游包车车辆是否长期在外地经营，线路两端均不在车籍所在地经营等行为。要求旅行社承诺包车安全，不得租用“黑车”。

　　为提升出境游安全，省旅游发展委将加强出境游的安全风险提示，及时发布和撤销旅游安全风险提示，引导游客理性出游。同时，加强对出境游组团社的安全管理，督促出境游组团社严格执行《旅行社条例》《旅行社安全规范》，选择安全有保障的地接社，对出境游线路、产品和服务进行安全评估，完善行前说明会安全提示教育制度，强化领队人员的安全提示与教育。督促地接社保障游客安全，不得损害游客利益，投保足额的保险。对诱导、组织中国游客赴境外参与黄赌毒等犯罪活动的，依法进行严惩。

　　省旅游发展委还将加强与目的地警方、旅游部门以及当地华人旅行社、导游协会等资源合作，建立安全应急机制，及时妥善处置涉我游客的境外突发事件。完善出境游保险体系，鼓励出境游客购买旅游意外险，完善旅行社责任保险，探索在重点旅游目的地开展出境游保险保障试点，推动完善旅游保险附加紧急救援服务。督促目的地的国家提供中文报案、就地理赔和紧急救援服务。

　　多种督查形式相结合不留隐患

　　安全是旅游中的头等大事。据了解，行动自2017年5月正式开始，宣传发动、企业自查自改和部门督查检查同步进行。其中端午节、中秋节、国庆节放假前后等重要时期、重点时段，各级旅游部门将组织督查抽查和专项检查，并加大巡视、暗访力度及频次，确保企业自查自改不走过程、事故防范措施落实到位。对企业自查、部门督查检查、巡视暗访发现的问题隐患，将责令企业立即整改，一时难以整改且存在事故危险的必须责令摘牌整顿。

　　据了解，专项行动期间，各市将至少开展四轮以上集中检查活动，省旅游发展委将派出工作组，开展四轮以上的集中检查活动。