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人民网淄博5月22日电 5月22日,记者从淄博市张店区获悉,为有效预防和化解矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定,自今年2月份开始,张店区法制办在全区探索开展了行政调解工作,精心设计开展了四大特色工作。健全制度重保障、“六个统一”保规范、“四定期”实现全过程监督、专家库建设提高权威性“四大推手”同时发力,促使张店区行政调解工作有声有色的迅速铺开。
健全制度重保障
成立张店区行政调解领导小组。成立了由张店区政府分管副区长为组长,各镇政府、街道办事处和区直有关部门为成员的张店区行政调解领导小组,切实保障对全区行政调解工作的组织领导;建立行政调解工作考核和激励机制。张店区法制办把行政调解工作纳入2017年全区依法行政考核和年度目标管理,进一步加强对行政调解工作的指导、协调、监督、检查和考核;下发《张店区关于加强行政调解工作的通知》。结合张店区工作实际,出台考核细则,对行政调解工作任务进行了细化、分解,落实到各镇政府、街道办事处和各有关部门;四是上下联动,层层落实。各镇政府、街道办事处和区直有关部门按照张店区统一要求,全部成立行政调解领导小组、建立行政调解工作考核和激励机制办法。
“六个统一”保规范
为加快推进行政调解工作的规范化,张店区按照“政策研究--结合区情细致梳理--形成经验模板--全区推广”这一流程,对全区各单位行政调解工作室、工作制度、每月台帐、调解程序、法律文书、调解卷宗这六大项主要工作逐一进行了规范。
如行政调解卷宗规范化工作,张店区法制办按照档案管理要求统一设计、印刷卷宗封皮,对各单位报送的首批行政调解案卷进行统一整档,并以此为示范模本对全区各单位进行了规范整卷培训。
再如行政调解工作室建设,张店区法制办要求各单位设置专门场所、工作人员、办公设备等,悬挂统一设计的调解室标牌,并将区里研究出台的行政调解工作原则、适用范围、工作程序、领导小组等内容统一上墙公示。
一系列扎实细致的工作落地生根,使张店区行政调解迅速走上规范化道路。
“四定期”实现全过程监督
由于行政调解工作今年刚刚在全省推开,为保证工作质量,张店区以提高实效为核心,以全过程监督为目标,组织开展了行政调解每月定期“整改、调度、交流、考核”四项工作。
“整改”指每月底根据上级反馈分项整改;“调度”是指常规事项每周调度、重点事项每日调度;“交流”是指每月中旬召开专题工作会交流工作、及时查缺补漏;“考核”是指每月初对各单位上月工作进行量化考核并公布。
张店区精心设计的行政调解“四定期”工作,实现了调解全过程监督,最大程度的确保了工作无漏项、高质量。
专家库建设提高权威性
张店区创新开展了行政调解专家库建设,于3月份发布《关于公开选聘行政调解专家建立张店区行政调解专家库的公告》,面向全区公开选聘行政调解专家。经自愿报名,各镇政府、街道办事处及区直相关部门推荐,张店区法制办资格认定等程序,确定26人首批入选张店区行政调解专家库,并于4月份公布,大大加强了对全区行政调解工作的权威指导。
张店区行政调解工作开展以来,迅速显现出其高效便捷的优势,拓宽了当事人的救济渠道,提前排查了诉讼隐患,降低了行政成本,最大限度消除不和谐因素,化解了社会矛盾。今年3月份以来,张店区共圆满完成行政调解案件620余件,每月在全市行政调解考核中均名列前茅,行政调解迅速成为社会矛盾纠纷多元化解机制的重要组成部分。(王晓萍 丁文剑 崔文姝)
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