西营镇青龙峪违建别墅群，目前已拆除先期腾空的17栋。

　　南山野别墅里居住的，要给他断水断电；打着管委会主任的名义找关系的，先拆掉他的违建；漫山遍野的别墅，要变成漫山遍野的拆迁队伍；要让山中的村民改变卫生陋俗，改善居住环境。5月17日的南部山区管委会“双拆双创”大会上，管委会主任王道忠如是说。

　　文/片 齐鲁晚博 记者张阿凤

　　既借鉴市区经验 又要有独特方法

　　“全面提升仲宫、柳埠、西营三镇环卫设施，实施三川干道增绿添彩工程，启动复兴生态示范区建设，打造省城后花园。”2017年的济南市政府工作报告对南部山区进行了高标准定位。

　　但目前南山面对的现实是，在4月份公布的济南一季度城市管理综合考评结果中，南部山区在章丘区、南部山区、平阴县、济阳县、商河县组成的第二组中排名末位。

　　为改善现状，5月17日，南部山区管委会召开“双拆双创”工作会议，即拆违拆临、创建文明城市、创建城乡环卫一体化示范区。会议上，南部山区管委会主任王道忠着重就拆违拆临工作进行了部署。

　　王道忠说，南山拆违，要借鉴市区经验，又要有独特方法。“南山有些人说，我不是老板，不让坐高铁、坐飞机我不坐。那就断掉你的农村补贴体系，只要有乱搭乱建或参与的，补贴都断掉。”南山违建别墅断水断电也被明确提出。“在南山野别墅里居住的，要给他断水断电，没有措施怎么能行？”

　　“谁说和我有关系，就先拆掉谁的”

　　南山拆违有着既不同于城市，又不同于农村的压力。“城区的街道办书记，拆的是城市居民的房子，或公家的房子，而南部山区90%的干部都出身于本地，他们要拆的，是自己的父母、自己的亲兄弟亲姐妹、自己的七大姑八大姨的房子，这种亲情的压力，城里人是无法体会到的。”王道忠说。

　　会上，王道忠表态：“如果在南山，谁说和我关系不错，必须先拆掉他的！我再次重申，第一，我在南山没有特别要好的、有违法建设的朋友；第二，如果有，我也绝对不会和你们打招呼；第三，他们是严重败坏我个人形象，必须把他们的拆了。”

　　王道忠说，南山的拆违，现在才是万里长征第一步，不分一期、二期、三期，而是长期的、艰巨的任务。“拆违拆临如果能把办事处、村里的工作做好，最后引爆，漫山遍野的别墅就会变成漫山遍野的拆迁队伍。”

　　他透露，在南山建别墅的非贵即富，和村里的某些人交织在一起，有的是买了老百姓的宅基地，有的支部书记悄悄给划了临迁地或四荒地，打着签50年、签70年的幌子盖别墅。“我这里接到的消息很多，到现在我们还没处理一个干部。当然我们不是以处理干部为开展工作的标准，但是我估计起码有百分之一二有问题吧？有的就百分百在那儿摆着了。”

　　探索市场化模式 解决环卫保洁难题

　　城市管理综合考评，给南山的城乡环卫一体化工作也带来很大压力。王道忠说，在环卫保洁方面，南部山区的基础设施、保洁队伍、管理机构、管理理念可以说是“零基础”，而南部山区作为旅游休闲区，大量游客的涌入大大增加了环卫保洁压力。

　　以刚刚过去的“五一”假期为例，南部山区共接待游客约22万人次，产生了生活垃圾1400吨，假期垃圾量是平日垃圾量的3倍。另外，南部山区作为济南市重要的水源地，与其他农村相比，环境保护标准要高出很多。

　　“这个季度综合考评排名末位，下个季度我们可能还要排末位，我不想抹黑自己，但南山的脏乱差确实令人震惊。”王道忠说，对此，南部山区未来将充分探索市场化模式，用市场化的手段解决环卫保洁难题，政府由直接提供服务者变为监管者，不断提升环卫水平和工作效率。

　　经过一段时间的整治，在南部山区西营镇西营办事处李家庄村，村里的环境已经大为改善，村里主干道两侧的柴火堆、石头堆没了，街道变得宽敞干净。“改变村民的习惯不容易，比如村里有个老大爷，捡了一屋子的废品堆在那里，在我们多次劝说下，才终于卖掉，并答应以后随捡随卖。”西营办事处副主任李大芹介绍。