初审编辑:魏鹏
责任编辑:石慧
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●摸清家底
92处工业遗产建筑有“价值”
济南作为近现代知名的工商业名城,在中国近代工业史上写下了浓厚的一笔。近年来,随着济南部分老工业区逐步迁出中心城区和城市改造更新,很多工业遗产已经消失或濒临灭亡。为对工业遗产进行抢救性保护,2015年11月5日,济南中心城工业遗产调查启动。通过资料收集与分析,将符合要求的93家工业企业列为调查对象。经初步筛选,对55家工业企业开展普查调研。
据介绍,目前济南全面摸清中心城区工业遗产家底:普查发现工业遗产厂区121处,涉及纺纱、面粉、染织、化工、机械等12个产业门类。在针对121个厂区开展现场核查和历史研究的基础上,发现工业遗产建筑共92处,分别分布在24处工业遗产(厂区)之内。其中包括9处优秀工业遗产建筑、19处比较重要工业遗产建筑、64处一般工业遗产建筑。
“这92处工业遗产建筑,都是济南特色的工业建筑,承载着老济南人的共同记忆,很有保护价值。”市规划局有关负责人表示,这次摸清家底了,将通过专项规划论证后,公布具体名单。
●保护体系
首次划分三大廊道、九大风貌区
据介绍,为提炼工业遗产价值特色,济南首次划定了工业遗产的9个工业历史风貌区、3条工业遗产廊道(如图),并明确城市格局和历史风貌区的保护要求。
对于处于廊道和风貌区的工业建筑保护,规划部门提出将老工业厂区融入小清河、工商河、胶济铁路、津浦铁路的“两河两路”遗产廊道,通过绿道和公共景观提升优化“工业围城”的城市风貌,划定9个发展功能分区,指导遗产融入城市转型。
以后遗产保护遇到城市更新改造时,要因地制宜,采取完全保存、局部保存等不同方式,明确用地和建筑控制要求,确定合理的规划指标,推动一批工业遗产保护项目,通过政府划拨、公开出让等方式实施落地。
●保护措施
9处文物“不能动”,19处可“原汁原味”改造
摸清家底之后,下一步就是如何保护这些工业遗产。据了解,济南将工业遗产分为优秀工业遗产建筑、比较重要工业遗产建筑、一般工业遗产建筑三个保护等级,纳入历史文化名城保护体系内。这也是济南首次将工业遗产纳入法定保护体系。
现存的济南机车厂等9处优秀工业遗产建筑,规划部门建议纳入不可移动文物名单,按照文物保护单位的相关要求,划定保护范围,落实保护要求。这也意味着,这9处建筑将不能作为商业开发。
现存的成丰面粉厂等19处比较重要工业遗产建筑,规划部门推荐纳入历史建筑保护名单。这些建筑要严格保护特色构建,改造既不能破坏内部结构,也不能破坏整体外观风貌。
对于64处一般工业遗产建筑,规划部门建议纳入传统风貌建筑保护名单。这些建筑,在保护外观风貌可识别的情况下,可以内部加层扩容改造。
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