初审编辑:张艳
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□本报记者任立松张晓航
“抓发展需要做的工作固然很多,但最突出、最现实的就是抓项目。抓项目就是抓发展、抓转调、抓供给侧改革。 ” 4月23日,在市委常委扩大会议上,市委书记陈勇听取了13个县(市、区)去年下半年督查评议后新签约和新开工项目建设情况汇报后强调。
言简意赅,词精意丰,道理显而易见:作为生产要素的聚合体,项目既承载协同发展全局,更是经济发展的直接引擎和动力。
从每年一度的“三个一批”集中开工,到一年两次雷打不动的督查评议,建设协同发展示范区的憧憬、蓝图、部署……一切在向项目聚焦。
回望一季度,全市项目建设结果好于预期:“三个一批”持续发力,新签约项目110个,新开工项目146个,新竣工项目116个,项目总数比去年同期增加119个;6个省级重点项目全部开工,完成投资8.8亿元,110个市级重点项目开工建设90个,完成投资137亿元……眼下,“抓项目、上项目”的主旋律已然揭开德州春的序曲。
然而,以先进地区作参照系、对发展实际做盘点,也面临着挑战——投资增速放缓、项目开工不足、县域间不平衡凸显。项目建设一旦缺乏强劲的后劲,必将直接威胁整个德州能否稳中有进、稳中提质。“协同发展是城市之间的竞争发展,城市之间的竞争更多的是项目的竞争、活力的竞争、后劲的竞争。 ”严峻的形势面前,德州决策者清醒、睿智。
解放思想,开阔眼界,提高站位抓项目
抓项目,怎么抓?市委副书记、市长陈飞指出,要解放思想、开阔眼界,提高站位抓项目,努力引进个头大、质量优、带动能力强的高端项目。
——抛开“畏难发愁”情绪。宏观经济下行,固然有压力,但决不能因此丧失信心、望而却步,输掉斗志和勇气。新班子要有新气象、新作为。
——摒弃“不敢为”的心态。干部的天然使命就是干事创业、艰苦奋斗,懒政、惰政同样是渎职。事实上,在完善产业政策、人才政策上,并非没有大文章可做,要创新方式方法,新常态下,应更加着力提升软环境对项目的吸引力。
——在提高能力上下功夫。摆脱旧路径依赖,关键是提高与市场合作的专业能力,探索在与投资机构、咨询机构等平台的合作中,挖线索、找突破口;要沉下心去,研究商业模式、产业动态,在精准招商中打造产业新优势。
事实上,同样的挑战下,我市不乏佼佼者。眼下的齐河,投资10亿元的奇瑞新能源汽车项目正拔地而起,5月即可实现新车下线,放眼全年,预计可生产新能源汽车8000辆,项目全部达产后,年可生产新能源汽车10万辆。能够引来“大块头”,并不是这里招商更容易,得靠近济南之地利,而是他们眼界宽、站位高、敢想敢干,有同一流企业坐下来谈的勇气和底气。
从新发展理念中寻找项目商机和战机
抓项目,必须牢固树立新发展理念。新发展理念是对传统发展思维、发展方式、发展路径的根本转变,带来的是由快到好的“转型机遇”、由大到强的“升级机遇”,商机、战机就蕴藏其中。
——必须围绕实体经济上项目。引导企业聚焦主业、坚守实业,加大投入、新上项目,努力把主业做专做强做精。乐陵利用汽车零部件产业基础较好的优势,与上海联孚合作,新上30万套新能源汽车专用电机和30万套整车控制器项目,企业因掌握了核心技术而迅速发展。
——必须围绕战略性新兴产业上项目。依托现有产业基础,精心策划包装一批以重大技术突破、重大发展需求为主的新项目,并尽快实现产业化。同时不能“迎来女婿气走儿子”,传统产业是财富不是包袱,“再传统的行业也能挖出新金矿”,我市传统产业是主力,更是财政收入的主体,一定要围绕传统优势产业升级改造,对接信息技术、网络技术、人工智能技术,围绕加速与新动能融合选项目、上项目,努力让传统产业脱胎换骨、浴火重生。
——必须围绕科技创新上项目。不论传统产业转型,还是新兴产业发展,都要更加突出科技创新,更加注重质量效益,“站在巨人肩膀上”寻找新路径。平原汉格威新能源汽车电控制造项目依托由机电专业博士领衔的研发团队,利用高铁技术生产“三电”设备,并储备了自动旋转、智能DC等高端技术,生产的样机成功进入东风、吉利等知名车企。这,就是值得借鉴的例证。
——必须围绕节能环保及集约发展上项目。更加注重生态优先,绝不能以牺牲环境为代价换取一时的发展,做那些饥不择食、饮鸩止渴的傻事。要充分考虑资源环境的承载能力,严把项目准入关口,坚持绿色发展。
看项目实质就是看干部
抓项目,必须抓好“关键少数”。看项目实质就是看干部。项目是发展的试金石,最能反映干部的思想观念、能力素质和精神状态。
项目建设是头号工程、一把手工程,须强化领导责任、优化营商环境、加强督促考核、依法依规办事。去年以来,我市深入开展“进解促”活动,得到企业家和基层干部群众的点赞;下一步,这项工作应常态化推进,延伸覆盖到新签约、落地的重点项目,健全完善市级领导分包重点项目责任制,着力构建“亲”“清”新型政商关系,千方百计为企业发展、项目建设保驾护航。
下半年,市委组织部将对换届以来县市区的工作进行“回头看”,研究制定简便有效的考核办法,尤其注重县级领导班子抓项目、抓发展的情况;坚持在项目一线锻炼干部、培养干部、发现干部,把会不会抓项目、抓发展作为衡量干部的重要依据,努力在全市树立“为担当者担当、让实干者实惠”的鲜明导向。
抓项目,关键是抓服务。各级领导干部应把“政府创造环境,企业创造财富”的理念根植于心,努力使德州真正成为让企业充满活力的城市。同时,把落实党风廉政建设主体责任作为项目建设的重要保障,善于运用法治思维和法治方式推进项目建设,坚决防止“建设一批项目、倒下一批干部”。
我们相信,在市委市政府的坚强领导下,在各级各部门的共同努力下,德州大地必将掀起新一轮项目建设热潮。
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