大众网济南4月20日讯 记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，3月30日，《山东省人民政府关于贯彻落实国家中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）的实施方案》（以下简称《实施方案》）正式印发。目前，全省共有国家中医药管理局“十二五”重点专科44个、全国优秀中医临床人才70人，均居全国第1位。到2020年，中医药服务的可及性显著增强，中医类医院总诊疗人次达到全省医院总诊疗人次的18.08%。

　　山东70位优秀中医临床人才居全国之首

　　山东省中医药管理局局长孙春玲在新闻发布会上介绍，截至目前，全省共有国家中医药管理局“十二五”重点专科44个、全国优秀中医临床人才70人，均居全国第1位；创建全国基层中医药工作先进单位67个，居全国第2位。中医药治疗骨伤病、脑病、高血压、肝病等领域，走在全国前列。中医优势病种收费方式改革的经验做法，被国务院深化医改领导小组在全国范围内推广。

　　全省现有中医类医院208所，其中，三级中医医院34所、二级甲等中医医院87所。全省中医类医院床位数56427张，中医类别执业（助理）医师3.12万人，资源总量位居全国前列。能够提供中医药服务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站和村卫生室分别达到97.29%、97.4%、83.37%和71.04%。

　　全省共有国家临床重点专科(中医专业)23个，国家中医药管理局重点专科71个，全国农村医疗机构特色专科68个，省级重点专科254个，带动各级中医医疗机构中医药特色优势不断提升，越来越受到群众认可。2016年中医医院总诊疗人次达2824.5万、出院人数达173.2万，与“十一五”末相比，分别提高了51.67%和64.84%，均高于全省医院的平均增长幅度。全面实施公立中医医院改革，中药饮片保留加成，增设中医辨证论治费和处方调剂费；在全国率先将高血压中医药防控列入全省基本公共卫生服务项目。威海和青岛市被确立为国家中医药综合改革试验区。

　　此外，山东中医药科研创新取得新成果。高血压国家中医临床研究基地投资2.8亿元，经过8年建设，顺利通过国家综合验收。建设中药新药临床药理基地、重大新药和中医药抗病毒协同创新平台各1个，国家中医药管理局重点学科38个、重点研究室6个、重点实验室13个。累计获国家级奖励14项,省科学技术一等奖7项，实现历史性突破。

　　2020年18%患者选择中医诊疗

　　根据《实施方案》要求，到2020年，中医药服务的可及性显著增强，全省中医类医院(包括中医、中西医结合、民族医院，下同)床位数达到7.53万张，每千人口公立中医类医院床位数达到0.55张；医疗卫生机构中医执业类(助理)医师达到4.1万人，每千人口医疗卫生机构中医执业类(助理)医师数达到0.4人；中医类医院总诊疗人次达到全省医院总诊疗人次的18.08%，中医类医院出院人数达到全省医院出院总人数的16%；所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和75%的村卫生室能够提供中医药服务。中医药健康服务快速发展，不断催生健康新产业、新业态、新模式。中药产业迈上新台阶，中药资源监测和技术信息服务网络覆盖80%以上的县(市、区)，100种中药材、200种中药饮片质量标准显著提高，中药工业总产值占医药工业总产值20%以上。

　　到2030年，中医药服务领域实现全覆盖，人民群众对中医药的获得感明显增强。中医药治理体系和治理能力现代化水平显著提升，服务能力显著增强，在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥；中医药科技水平显著提高，产生一批有影响力的中医药科技成果；建成一支由百名名老中医、千名名中医、万名中医骨干、十万名职业技能人员组成的结构合理、满足需求的中医药人才队伍；公民中医健康文化素养大幅度提升；中医药工业发展水平迈上新台阶，实现中医药继承创新发展、统筹协调发展、生态绿色发展、包容开放发展和人民共享发展，在经济社会发展中的贡献率进一步提高，实现由中医药大省到强省的战略性转变。

　　中医优势病种收费和支付方式“再改革”

　　针对我省中医药事业发展现状和存在的问题，《实施方案》在确保完成国家安排的工作任务基础上，主要在以下6个方面进行了创新，突出了我省中医药发展特色和优势。一是提出了以中医药文化引领事业发展的思路。在全行业倡导“大医精诚”理念，全面提升中医药文化自信和专业素养；在全社会弘扬普及中医药健康养生文化，提升全民中医药健康素养。

　　二是持续深化中医优势病种收费和支付方式改革。提出深入推进中医优势病种收费方式改革，合理确定中医医疗技术服务收费标准，改革中医药服务医保支付方式，完善鼓励中医药技术提供和使用的医保支付政策，建立充分发挥中医药特色优势的体制机制，逐步打造中医优势病种治疗体系。三是实施山东省中医专科专病诊疗中心项目。提出打造一批省级中医专科专病诊疗中心，为创建国家级区域中医（专科）诊疗中心奠定基础。四是加大基层中医药服务能力建设力度。提出持续实施基层中医药服务能力提升工程，加强基层医疗卫生机构中医综合服务区(国医堂、中医馆)内涵建设，到2030年，在社区卫生服务中心和乡镇卫生院实现中医综合服务区(国医堂、中医馆)全覆盖。五是注重中医药传承发展，全面实施传承经典精髓、经方技术和经验心得的“三经传承”战略。系统整理和挖掘中医古籍文献，总结名老中医药专家经验，挖掘民间中医诊疗技术、方药以及传统制药、鉴定、炮制技术，加强中药验方收集、保存、研究评价及推广应用。六是加强中药材质量监管。全面开展第四次中药资源普查，摸清省内中药资源分布和蕴藏状况。建立全省中药资源动态监测网络和中药材生产流通追溯体系。健全中药饮片质量检验检测体系，加大对中药饮片的抽样检验力度，不断提升中药饮片质量。

　　健全中医药服务体系，让患者得实惠

　　通过《实施方案》的实施，将达到以下5项预期目标。一是中医药服务的可及性显著增强。中医药服务体系进一步健全，服务能力和水平显著提高，确保人民享有安全、有效、方便、快捷的中医药服务。二是中医药文化对中医药事业发展的引领作用更加突出。公民中医药健康素养不断提高，中医药从业人员的人文素养和医德医风明显提升，中医药机构发展方向更加明确，特色优势发挥更加突出。三是中医药发展支撑体系更加健全。科技创新体系更加完善，院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接以及师承教育贯穿始终的中医药人才教育培养体系基本建立，中药材和中药饮片质量及供应保障能力明显提升。中医药与信息化深度融合。四是中医药健康产业快速发展。拓展中医药健康服务新业态，健康服务产品种类更加丰富，逐步实现规模化、多样化和规范化，中医药健康产业对经济社会发展的贡献率不断提升。五是中医药治理能力快速推进。中医药法律法规和政策体系不断完善，管理体系更加健全，运用法制、法规和制度管理中医药的能力不断提升。

　　（大众网-山东24小时记者 王宗阳）