安全生产事关千万人的生命财产安全与家庭福祉，但以前的安全生产工作往往跟在事故屁股后面跑，一边查，一边还在出事。

　　如何从根本上扭转这种状况？山东将推进”两个体系“建设

　　记者从省安监局了解到，山东将用三年时间将以单一事故为导向的安全生产转向风险导向，到2018年，在全省形成较为完善的法规制度和标准体系，企业本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升。

　　省安监局相关负责人表示，要实现上述目标，“两个体系”既风险分级管控和隐患排查治理建设是最重要的渠道。将事故发生的根源性因素提前识别、管控起来，这样企业安全生产管理和政府安全生产监管存在的盲目性问题就可以得到有效破解了。

　　“两个体系“如何建设？先企业总结再复制推广

　　经过遴选，山东有省级标杆企业283家、市县标杆企业5090家，将先由他们根据自身情况总结出的“两个体系”建设经验，然后再在其他企业复制推广。

　　目前省政府安委会已明确给出山东”两个体系”建设目标。

　　今年目标要求是：一，4月底前完成非煤矿山、危险化学品、工商贸、职业健康和建筑施工、城镇燃气、公共交通、港口、电力、民爆等行业领域“两个体系”建设细则编制任务，基本完成上述重点行业领域“两个体系”实施指南编制任务。

　　二，省级标杆企业在今年6月底前，市级标杆企业在今年7月底前，县级标杆企业在今年8月底前，重点行业领域规模以上企业在今年年底前，建成“两个体系”。

　　据介绍，在今年下半年的执法大检查中，“两个体系”运行情况如何，是否在企业发挥了实效也将作为重点考察内容。

　　此外，根据即将在5月1日实施《山东省安全生产条例》，关于“两个体系”建设已经有了相关罚则，是开展“两个体系”执法的最有效的法律武器。

　　今年山东还将进一步加大对各市政府和省有关部门安全生产工作考核巡视内容中“两个体系”建设的权重，做得不好的将进行通报和约谈，必要时作为全省安全生产督导巡查工作的重要关注对象，在省安全生产专项资金安排、评先评优等工作上进行重点加以控制。