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2017年,峄城区认真审视发展面临的新机遇新挑战,制定了抓棚改促城建、提升城乡人居环境,抓改革活源泉、提升发展活力,抓创新谋发展、提升经济综合实力,抓扶贫补短板、提升群众获得感,抓党建带全盘、提升为民服务能力“五抓五提升”总体工作思路,加快繁荣富庶、充满活力、山水秀美、民生幸福、风清气正的“宜居宜业新峄城”建设。
抓棚改促城建 提升城乡人居环境
4月9日上午,峄城区“一桥六路、三园四校五片区”相关项目集中开工奠基仪式隆重举行。“一桥六路”项目即福兴桥,峄州东路、仙坛南路、滨河东路、滨河西路、福兴东路、凤凰东路;“三园四校五片区”相关城市基础设施项目包括峄城区实验学校、峄城区第三实验小学、承汇片区回迁安置及幼儿园配套工程、前湾棚改片区回迁安置及配套幼儿园工程、前湾棚改项目A区工程、前湾棚改项目B区工程、前湾棚改片区回迁安置工程、峄城区第二实验小学等项目。
今年峄城区抢抓国家支持棚改的重大机遇,加大对棚改专项资金的争取力度,创新社会资本参与棚改合作模式,全力以赴加快推进棚改步伐。实行一个片区一个指挥部、一名县级帮包领导、一套工作班子,选取精干力量,实施分线作战,集领导之力、政策之力、法律之力、社会之力,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,坚决打赢棚改攻坚战,让群众切实享受到棚改带来的实惠。截至目前,已完成坛南片区、承汇二期、前湾片区的棚户区征收任务,创造了峄城棚改的新速度,其他几个片区正在进行摸底评估、压茬推进。
围绕“一桥六路、三园四校”规划布局,扎实开展城市建设攻坚年活动。加快福兴桥、福兴东路、滨河东路等路桥建设,完善城市路网;加快城市森林公园、月亮湾湿地公园和承水河公园建设,提升城市品位;建设区实验学校、第二实验小学、第三实验小学,逐步化解“大班额”难题。抓好省级特色小镇和美丽乡村建设,积极创建市级“十镇百村”,巩固乡村文明行动成果,不断优化城乡居民生产生活环境。
抓改革活源泉 提升发展活力
以更新的机制抓招商。峄城区整合优化招商资源,改革招商机制,调整充实招商引资工作委员会,成立区产业招商促进中心和项目建设推进中心,组建专业招商组,每个镇街抽调1名党政班子成员和2名工作人员,到区产业招商促进中心集中办公,一门心思抓招商。近期,区镇党委政府及产业招商组负责人密集外出,先后赴济南、青岛、温州、杭州、上海等地考察项目,拉开了产业招商的序幕。目前,数据生产线、模具生产、丹毛时装、毛绒玩具、商品混凝土及新型地砖、高端手提袋、轮胎钢帘线等项目已达成合作意向;30兆瓦光伏发电、晟威陶瓷、石英石生产、锦程针织等项目近期可签订协议。
以更大的力度抓改革。峄城区推动国有企业健全法人治理结构,完善现代企业制度;推进“放管服”改革,以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”;深化财税金融和投融资体制改革,积极推广PPP等融资模式,加快城市基础设施建设。目前,我区两所学校、一个棚改片区、一座桥梁、四条道路建设的PPP合作项目已通过资格预审,概算投资达17.13亿元。
以更强的举措抓项目。峄城区大力开展“项目建设攻坚年”活动,进一步完善考核办法、责任体系和推进机制,压实领导责任,明确任务目标,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。2017年,该区成立了项目建设推进中心,印发了《关于加快推进重点项目建设工作的意见》,明确16名县级领导“一对一”帮促,全力推进重点项目建设。今年确立的63个区级重点项目中,总投资6亿元的装配式钢结构绿色建筑集成产业基地项目是鲁南最大的现代化钢构产业基地,年产钢管束构件6万吨、预制钢筋楼承板100万平方米,年产值可达20亿元,目前已开工建设。
抓创新谋发展 提升经济综合实力
用新的理念推进工业转型提质。峄城区围绕大企业集团抓转型,推动企业眼睛向内创新管理降本增效、向外顺应市场提质发展。丰源集团规划建设了总投资46亿元的丰源产业园,投资5.4亿元的60万立方米定向板、5亿元的40万吨高档包装纸和4.5亿元的5万千瓦通达电力技改等项目加速推进,2.2亿元的2.5万千瓦通力生物质发电实现并网发电,并成为全市首家新三板上市企业,正积极推进向主板转板工作;总投资20亿元的丰源轮胎项目现已形成年产1000万条半钢子午轮胎生产能力,跻身全国高端轮胎制造业前五名。目前正积极推进新三板上市,争取两年内实现主板上市;立足纺织服装产业的传统优势,加速提档升级步伐,积极打造纺织服装创新基地,先后招引和发展了天龙、锦海伦、唐帛、艾美、瑞兴等40余家规模以上纺织服装企业,其中职工过千人8家、税收过千万4家、出口创汇过千万美元3家,形成了完整的纺织服装产业链。
用新的模式推进农业结构调整。峄城区积极打造农业品牌,加快发展石榴、大枣、核桃等优质林果,土豆、西红柿、浅池藕等有机蔬菜,石膏塌陷地鲤鱼、鳙鱼等无公害水产,石榴盆景盆栽等农业园艺“四大”特色产业,让特色农业“特色更特,优势更优”;发挥省级农高区的“洼地效应”,集聚人才、科技、政策、资金等要素,扶持大洋农牧科技、捷利尔肥业、海石花蜂业等市级龙头向省级、国家级龙头迈进;立足各镇街农业资源优势,加快发展坛山、吴林有机蔬菜体验采摘,峨山核桃、底阁塌陷地休闲垂钓,冠世榴园、阴平枣园、运河湿地观光采摘等生态休闲农业,延长农业产业链。
用新的思路推进旅游服务业加快发展。峄城区依托独特的石榴资源,发掘传承匡衡文化、老峄县文化,推进文化旅游深度融合。借助央视媒体及网络、微信等新媒体平台,全面宣传推介峄城旅游,不断提升“冠世榴园·匡衡故里”旅游品牌影响力;进一步壮大港航物流产业,总投资10亿元的峄州港被定位为全市港航的枢纽港和龙头港,目前已开港运营,将拉动物流、加工等关联产业投资20亿元,未来几年港航物流产业规模将达到100亿元。
抓扶贫补短板 提升群众获得感
全力推进精准脱贫。去年以来,峄城区把脱贫攻坚摆在重要位置,精准施策、全力攻坚,实现脱贫13109人,超额完成市下达的减贫目标。今年,峄城区将突出“抓党建、促脱贫”主线,健全长效机制,大力推进就业扶贫、产业扶贫、兜底扶贫、社会协作扶贫及孝善扶贫,确保完成2470户、3589人精准脱贫任务。
倾力办好民生实事。峄城区坚持以创业带动就业,新增城镇就业3800人以上。深入推进居民养老、医疗保险费征缴试点工作,提高社会保障救助水平。加快教育“全面改薄”工程和区人民医院综合门诊病房楼建设,促进城乡教育卫生事业均衡发展。推进农村道路“户户通”,实现城乡公交一体化,改善居民出行条件。
大力建设平安峄城。峄城区时刻绷紧安全生产之弦,加大重点领域安全隐患排查整治,狠抓安全生产应急管理,坚决防范和遏制重大事故的发生。扎实推进法治建设,健全社会治安防控体系,认真解决信访突出问题,确保社会和谐稳定。
抓党建带全盘 提升为民服务能力
强化思想作风建设。春节后一开班,峄城区就召开了全区凝心聚力、加油实干动员大会,印发了《全区重点工作分线作战任务分工的通知》,进一步统一思想认识,聚力真抓实干,掀起新一轮的跨越发展热潮。我们将继续把理想信念教育作为首要任务,扎实做好新时期意识形态和宣传思想工作,引导党员干部通过各种机会、场合,通过会议、微信、报纸、电视等各种平台,充分利用八小时内外讲述好故事、传播好声音、传递正能量。
强化基层组织建设。峄城区扎实推进基层服务型党组织建设,深化任期管理,并把精准扶贫纳入目标承诺。持续抓好软弱涣散党组织整顿,着力提升引领发展的能力。出台了《关于建立容错纠错、尽职免责、失职问责机制加快推进棚户区改造的意见》等文件,注重在棚改、扶贫、招商等重点工作一线锻炼干部、培养干部,打造一支勇于开拓、敢于担当、真抓实干的干部队伍。
强化党风廉政建设。峄城区坚持“纪挺法前”,把党风廉政建设和反腐败斗争抓常抓细抓长,自觉担负起全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活,强化权力制约,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,营造风清气正的政治生态。
齐鲁晚报·齐鲁壹点通讯员 赵峰
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