济南南部山区单设“南山区”？！人大代表这样提，理由都在这了，你赞成吗？_山东新闻

　　作为济南市去年新设立的的机构，南部山区管委会在本次济南市人代会上，引起代表们的关注。

　　作为济南市重要的泉水发源地，南部山区将着力生态系统的回复，建设后花园。

　　因南部山区暂时没有执法权，在拆违拆临、旅游发展等方面受到限制，人大代表傅强建议，南部山区单独设区。

　　傅强：设区后可以加强对该区域的行政管理

　　“我曾经去南部山区做过调查，从政府机构来讲还属于一个临时的机构，在行使政府权力和执法方面还存在一些不足与缺陷，对南部山区行政管理还缺乏统一性和有效性行政。我建议，南部山区应该单独设区。”傅强说。

　　“南山区”设立后，可以加强对南部山区的统一管理、统一保护和统一建设，使南部山区真正成为济南市民休闲度假的后花园，吸引外地游客的观光旅游胜地，并以此带动济南市旅游事业更好更快的发展。

　　“拿现在拆违拆临来说吧，南部山区违建面积广，产权不明晰，拆除难度大，管委会没有执法权，因此拆除违建时，需要与历城区多个部门协调。”傅强说。

　　据了解，在今年济南市启动的拆违拆临工作中，截至3月末，南部山区累计无偿拆除违法建设1108处、144680平方米，其中865处、100446平方米违法建设属于自拆。南部山区的二期拆违拆临任务为303处、50157平方米，管委会目前已拆除295处、48683平方米，确保3月底前完成任务。管委会将持续推进拆违拆临工作，力争4月底前再拆除20000平方米。

　　南部山区管委会相关工作人员介绍，管委会不具备区县的功能，但是管委会履行的是区县的职能，行使的是区县的权力。管委会自身就是体制机制创新的产物，没有可参照和借鉴的模式，需要摸着石头过河。

　　霍建平：应该出台生态保护条例

　　济南市人大代表、山东博翰源律师事务所主任霍建平建议济南市人大抓紧制定《济南市南部山区生态保护条例》，为南部山区生态环境的系统性保护，践行“留住绿水青山就是留住了金山银山”的理念，提供法律依据。

　　霍建平说，南部山区是济南的泉源、绿肺、水源地和后花园，南部山区生态环境保护包括了森林植被、水资源、土壤、动植物保护等多方面。多年来，济南市政府采取了“南控”等一系列政策措施，取得了积极成效。但总体上，无序开发、乱搭乱建、生态脆弱、发展滞后等问题仍然存在。

　　“设立的南部山区管理委员会的功能在于将国土、建设、环保、水利、林业、交通、产业等规划融合在一起，政府行政管理措施进一步创新，作为新设行政机关，其权利义务也需在相应立法中予以体现。”霍建平说，有必要以南部山区为独立生态系统，针对区域内水资源污染、大气污染、土壤破坏、动植物危害等问题，制定一部专项法规，为南部山区生态保护提供切实的法律保障，给泉城子孙后代留住青山绿水、留下一方“净土”。