荣成石岛港湾街道有户籍人口7.5万，外来流动人口也近半。“每逢休渔期，街道管理区内的9个港口停泊3000多艘渔船，按照每艘船有20名从业船员来算，就有6万人口涌上岸来。”港湾街道党委书记李洪凯说，流动人口管理难，人手少，头绪多。

　　难题逼出了妙办法。日前，记者在港湾街道采访了解到，他们给大妈以“管理”身份，让流动人口有序进入港湾，成为温暖港湾的正能量。

　　有了身份，就有了责任

　　不在其位，不谋其政。有了身份，就有了责任。

　　目前，共有94位正式聘任的“港湾大妈”分布在港湾街道各个社区，为居民解决日常生活中的各种烦恼。“港湾大妈”大多为石岛区退休的企业员工，有丰富的工作经验和较强的党性意识，工作制度和考核机制也十分严格。

　　“前段时间，我发现有栋单元下水道在漏水。我就挨家挨户敲门说情况，家里没人的就打电话进行协商，有的人家用了一个多钟头才被说服。最后每户人家出点钱一起把水管修好。”住在映红山社区的“港湾大妈”王淑灵对记者说道。“我就是每天拿着手机在小区里转，发现异常情况，立即反馈给网格长，进行及时处理。”

　　负责荷花湾159号楼区域的“港湾大妈”王善芳告诉记者：“前几天晚上10点钟，一户人家水管爆了。他立马就给我打了电话，我赶紧联系网格长，把水阀关了。虽然那晚睡得晚了，但是想到他们有困难就来找我，觉得很开心。”

　　面对流动人口“初来乍到”的生活困难，“港湾大妈”更是在第一时间提供帮助。大到办理社区落户、孩子报名上学，小到缴纳水电费、寻找家政服务，“港湾大妈”成功架起政府与居民沟通的桥梁，并在不知不觉中已成为社区居民心中重要的家人。

　　她们都有颗服务的心

　　2016年，港湾街道建立起“三全七化”“三位一体”网格化管理体系，每个社区约500户为一个网格，由网格长负责、两三位“港湾大妈”共同协助工作，并建立“网格微信群”及时传达与民生相关的信息。街道制定实施《“港湾大妈”工作考核办法》，明确“港湾大妈”的工作范围和任务职责，细化日常履职、突击工作、社会治理三大考核类别、25个工作小项考核内容，采取月度考核的方式。

　　“每位‘港湾大妈’每月有200元补贴，与她们退休金相比，实在不算什么。港湾大妈仍然喜欢这份工作，是因为她们都有颗服务的心。不同于‘查户口’的朝阳大妈，她们是情怀型的大妈。”李洪凯说道。

　　“港湾大妈”的情怀植根于对社区的深入了解与热爱。“毫不夸张的说，刚进社区的外来人口住哪户、做什么工作，我们都能在第一时间知道。有一次看到一间长期无人居住的房子，忽然打开窗户了。我就第一时间上报网格长，找派出所来看看情况。”王淑灵对记者说道。“港湾大妈”最基本的工作就是对居民的基础信息有所了解，对人员变动、租房户、外来人口情况都要及时上报社区登记，细致的管理有助于推进社区工作向更深层次发展。

　　港湾大妈腰杆硬，原是有“后台”

　　“港湾大妈”仅仅是一个称谓，做这项工作的不仅是“大妈”，还有港湾大叔、港湾大伯、港湾大哥呢。

　　港湾大妈腰杆硬，原是有“后台”。在港湾社区综合服务中心，记者看到信息收集处理平台，街道建立了“‘港湾大妈’——社区调度中心——责任部门”三级调度管理体系，“港湾大妈”以居民的观察视角，深入走访巡查，将巡查发现的各类问题，及时反馈至社区调度中心，由调度中心统一派件至相关责任部门，跟踪解决问题。各个阶段的工作，全部以“图片+说明”的形式，录入社区电子管理服务平台，实现了管理科学化、服务高效化。李洪凯总结道：“‘港湾大妈’开展工作离不开社区信息调度平台的支撑，以及辖区内各单位的全力配合。这样才能实现以社会力量解决社会问题，通过群众来做群众工作的社会综合治理效果。”

　　“金牌调解员”是港湾街道服务社区居民生活的另一股力量，与“港湾大妈”一起编织起新型社区服务网络。今年65岁的李维刚曾任荣成市水产局党组书记，退休后成为一名调解邻里纠纷的“金牌调解员”。“在遵纪守法的前提下，通过老朋友、用老面子解决一些棘手的社区问题。最近一片小区正在修建楼宇门，应是每家每户出一部分钱，但是他们都不出。这片区正好是一个单位的集体宿舍，于是我们去找单位领导，由其参与协调。我们和这个单位领导之前就认识，根据答复情况，这件事差不多办成了。”