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大众网济南4月7日讯 今天,记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到,按照要求,2017年底前在全省范围内全面实行河长制。为实现“全覆盖”,将在适宜地区设立村级河长,按照分级管理、属地负责的原则,为每条河道的每个河段配备河管员;其他河道可以通过政府购买服务方式来解决。
省水利工程管理局局长孙显利说,按照要求,2017年底前在全省范围内全面实行河长制。如何衡量全面实行河长制,要看三个到位。一是工作方案要全面出台到位,《山东省全面实行河长制工作方案》(以下简称《工作方案》)3月31日已正式出台,8月底前,设区的市党委、政府要出台实施方案及市级相关制度和考核办法;10月底前,县(市、区)党委、政府要出台实施方案及县级相关制度和考核办法。
二是组织体系要全面建设到位。4月底前,省、市、县、乡四级河长要全面落实,并明确各级河长的职责、上下级河长的关系;省、设区的市、县三级河长制办公室要全面建立,明确牵头部门和组成部门。三是配套制度体系要建立到位,包括建立河长会议制度、部门联动制度、信息报送制度、督导检查制度、巡查制度、考核问责与激励制度等一系列制度,形成完善的制度体系。
《工作方案》中,只设立了省、市、县、乡四级河长组织体系,没有设立村级河长。孙显利说,我省河湖众多,水系交错,仅流域面积在50平方公里以上的河道就有1049条。从目前管护情况看,绝大多数河道存在管理主体不明确、管理责任不落实、管理措施不到位等实际问题。河湖管理保护工作重点在地方、关键在基层。
为解决这些问题,《工作方案》一方面提出“各地可根据实际情况,将河长制延伸到村”,鼓励各地根据工作实际,在适宜地区设立村级河长,负责农村河道管理和保护的具体组织和实施工作;一方面提出“按照分级管理、属地负责的原则,逐条逐段落实河湖管理主体和维护主体,明确管理和维护责任,配备河管员,落实管护经费”,为每条河道的每个河段配备河管员,村管河道河管员可由村里解决,其他河道可以通过政府购买服务方式来解决,具体负责河道巡查、保洁等工作,解决河道管护“全覆盖”问题。
(大众网-山东24小时记者 姜洋)
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