山东省首个到2030年的法定空间规划《山东省城镇体系规划(2011-2030年)》正式对外发布。根据这一规划,山东省确立“双核四带六区”城镇发展空间布局。

这是记者从山东省政府新闻办公室6日召开的新闻发布会上获悉的。

到2030年全省城镇人口约8000万人

《规划》明确,将山东建设成为沿海地区国家级城市群、“一带一路”重要枢纽、中日韩协作先导区、现代海洋强省、中华文化传承创新高地。到2030年,全省城镇人口约8000万人,城镇化水平达到75%左右,实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖,生产、生活、生态空间有机融合,区域差别化、特色化发展格局全面形成,城乡人居环境更为和谐宜居。

层级有序,提出“双核、四带、六区”城镇空间布局

据山东省住房和城乡建设厅党组书记李力介绍,这一规划构建了层级有序的山东省域城镇空间布局,提出“双核、四带、六区”城镇空间布局。

双核:即济南、青岛两个核心城市。充分发挥济南的省会城市优势,大力发展总部经济、服务经济、高端装备制造和高新技术产业,努力建设成为区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心,成为环渤海地区南翼的中心城市;依托青岛开放优势,紧抓国家“一带一路”建设机遇,大力发展金融财富、总部商务、商贸物流、旅游会展等现代服务业、先进制造业及海洋新兴产业,建成我国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市。

四带:即济青聊、沿海、京沪通道、鲁南四条城镇发展带。济青聊城镇发展带以胶济、济聊铁路和济青、济聊高速公路形成的复合快速交通走廊为支撑,串联济南、青岛、淄博、潍坊、聊城等城市,是全省发展的中脊;沿海城镇发展带由青岛、烟台、威海、日照等沿海城镇组成,是联系东北地区和东部地区两大经济板块的重要通道;京沪通道城镇发展带以京沪高铁、京沪铁路和京福高速公路为依托,联系长三角和京津冀两大世界级城市群,是国家京沪发展轴的重要组成部分;鲁南城镇发展带由日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽等城市组成,依托日菏通道,向西对接中原经济区,是国家陇海-兰新城镇发展轴和新丝绸之路经济带的组成部分。

六区:即济南-淄博-泰安-莱芜-德州-聊城、青岛-潍坊、烟台-威海、济宁-枣庄-菏泽、东营-滨州、临沂-日照等六个城镇密集区,通过加快人口产业集聚,促进一体化发展,形成全省新型城镇化的核心载体。

建成四级中心城市,2030年形成7000个农村新型社区

即中心城市、建制镇和乡村居民点体系。其中,中心城市分为四级,一级为区域中心城市,包括济南、青岛;二级为地区中心城市,包括淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂;三级为市域中心城市,包括枣庄、东营、泰安、威海、日照、莱芜、德州、聊城、滨州、菏泽;四级为县级市和县城。建制镇实行差异化发展,积极推动扩权强镇事权改革,因地制宜建设特色小镇。乡村居民点按照“发展新社区,建设新农村,保护老村落”的总体思路,进行统筹安排和合理布局,到2030年形成7000个农村新型社区、5000个中心村、4000个特色村。

到2030年烟台成为城区人口300万-500万的I型大城市

《规划》从城镇经济社会发展水平和资源环境承载能力出发,充分考虑生育政策调整的影响,合理调控城镇规模结构。到2030年,山东城区人口500万-1000万的特大城市有济南、青岛;300万-500万的I型大城市有淄博、烟台、临沂;100万-300万的II型大城市有枣庄、东营、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、德州、聊城、滨州、菏泽;50万-100万人的中等城市26个,50万人以下的小城市58个;10万人以上的建制镇20个左右,5万-10万人的建制镇60个。

综合新华社 齐鲁网