嘉祥县嘉祥镇陈庄村,有些机井被村民用砖砌了起来。本报记者 李岩松 摄

　　幼童不小心坠入机井的事故并不是第一次发生，但到目前为止，不管是国家还是省内，都缺乏对废弃机井管理的相关政策规定。不过，记者近日经过探访也发现，山东省一些城市关于废旧机井的管理方法值得借鉴和推广。

　　机井建设部门众多

　　记者了解到，目前从事机井建造的部门众多，包括水利部门、农业部门、发改委、国土部门等，但这些部门大多是负责打井，打井之后的安全监管工作，却没有引起足够的重视。记者查询相关规定发现，在山东没有针对废弃机井如何管理的专门规定，也没有与废弃机井有关的政策，各级部门没有对废弃机井做出相关规定。

　　虽然缺乏相关规定，但是根据2013年山东省政府签发的《山东省农田水利管理办法》，当地政府在机井管理上负有责任。办法第二十三条规定，县级以上人民政府及其水行政主管部门应当加强监督管理，建立健全执法巡查制度和违法行为举报制度，及时发现和纠正农田水利工作中的违法行为，保障农田水利工程建设质量和工程正常运行。第二十七条规定，县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对农田水利工作的考核，建立和完善农田水利工程建设及运行维护奖惩机制。

　　这也意味着，县级以上人民政府及其水行政主管部门是灌溉机井的主要管理者，按照“谁管理谁负责”的原则，对于灌溉用的废弃机井，县级以上人民政府及其水行政主管部门应为主要责任人。不过，尽管有部分法规规定了政府是主要管理者，但是仍缺乏对于废弃机井发生安全事故的责任认定和责任追究的专门规定。而且，对于如何处理这些废弃的机井，从人大到政府，都缺乏相关的规定来认定如何管理，目前，更多的是靠各地政府的自觉。