山东省环保督察组第一组督察东营市动员汇报会日前召开。至此，5个省环境保护督察组已全部进驻10个被督察市，相应信访举报电话、邮箱全公布，标志本轮山东省环保督察工作全面展开。

　　对许多老百姓来说，环保督察究竟是怎么一回事，誰来督察，督察谁？怎么督，督什么？

　　党政企同督，主要督政

　　不作为、乱作为都要问责

　　作为插入地方的一柄利剑，省环保督察专啃环保“硬骨头”，坚持“问题导向”，找准问题、强力整改，党政企同督。

　　和以往的“督企”相比，环保督察主要是“督政”，剑指地方环保不作为、乱作为的现象，督察的主体对象是地市党委、政府及有关部门，并下沉至部分县级党委政府，落实中央对环保督察和“党政同责”“一岗双责”要求。

　　2016年12月，山东省全面启动环保督察试点工作。今年，经省委省政府批准，我省成立5个省环保督察组，每组负责督察2个市。从3月下旬开始，分别对潍坊、东营（第一组），济宁、菏泽（第二组），泰安、日照（第三组），淄博、滨州（第四组），聊城、莱芜（第五组）开展环境保护督察工作。

　　在各市召开的环境保护督察工作动员汇报会上，各位组长强调，重点督察各级高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况；地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况和落实环境保护“党政同责”“一岗双责”、严格责任追究等情况。

　　环保督察这一制度设计，出自中央全面深化改革领导小组，是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。省环保督察工作以省委、省政府名义开展，规格高：督察组长由正厅级领导干部担任；副组长由副厅级领导干部担任，山东省环保厅四位现职副厅长均在列。

　　此外，中央环保督察今年将首次覆盖全国，实现31个省份全覆盖，推动地方政府落实环境保护责任。去年中央环保督察共受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件，立案侦查800余件；罚款4.4亿多元，拘留720人，约谈6307人，问责6454人。

　　督察结果将送

　　省委组织部和省纪委监察厅

　　根据安排，省环保督察组进驻时间为20天左右。督察进驻期间，各督察组分别设立专门信访举报电话和邮政信箱，受理被督察市环境保护方面的来信来电，受理信访举报电话时间为每天8:00至20:00。

　　督察全过程分为6个环节：督察准备、进驻、报告、反馈、移交移送和整改落实。

　　其中进驻又分为三阶段，第一阶段是市级层面的督察，督察组通过见面沟通、个别谈话、走访问询、受理举报、调阅资料等方式掌握情况并汇总。第二阶段下沉至县（市、区）督察，这个层面往往也是环保问题最为尖锐、棘手的，督察组的工作包括制定方案、下沉督察、分析问题、阶段汇总。第三阶段为梳理分析归档。

　　发现问题怎么办？省环保督察组的原则是：边督察、边移交、边督办，将发现的问题及时交给地方党委、政府处理。

　　等督察结束后，各督察组将形成督察报告，经省委、省政府批准后，向被督察市市委、市政府反馈。督察结果送省委组织部和省纪委监察厅，作为考核任用干部或责任追究的依据。

　　党政领导干部在环境保护方面不作为、乱作为甚至失职渎职、滥用职权，造成生态环境问题十分突出、环境质量明显恶化、或达不到国家和省重点任务目标考核要求的，按规定严肃问责；涉嫌违纪的，按程序移交纪检监察机关处理。

　　目前各组已陆续开始分批公示交办问题查处情况。以3月24日进驻潍坊的第一组为例，截至3月31日20:00，共受理来电来信举报259个，其中来电248个，来信11封，均于当日全部交办相关县市区及市直部门进行处理；办结115件，其中属实66件，不属实49件。对于查处属实的问题，分别采取了关停取缔、限期整改、行政处罚、责令立即改正等措施。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点廖雯颖）