娜娜掉进去的井口，已经被村民用石头覆盖。本报记者李岩松摄

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　　两岁女童坠井被救如今已上幼儿园

　　4日下午，济宁嘉祥县嘉祥镇陈庄村，4岁的小女孩娜娜和大她两岁的姐姐晨晨正在院里玩耍。娜娜扎着马尾辫，一双大眼睛像是会说话，口中哼着在幼儿园学的儿歌。看着眼前两个活泼可爱的小孙女，爷爷陈伍兰脸上堆满了笑容。

　　谈起两年多前娜娜的一次意外，陈伍兰心情至今难以平静。2014年10月3日下午，两个小孙女跟随陈伍兰在村头地里种蒜。只有两岁的娜娜玩耍时不慎坠入地头一口10米多深的机井。

　　井口只有40厘米左右。陈伍兰急得要下井救小孙女，闻讯赶来的乡亲们将他拦下。嘉祥县消防大队麒麟中队消防官兵赶到现场，发现井深达十七八米，挖掘救援容易发生坍塌。身材瘦小的消防官兵朱华在战友们的帮助下倒立入井，将娜娜救了上来。“特别惊险，井口太窄，朱华几次尝试才顺利进入井下。把小女孩拉上来后，他累得瘫坐在井口大口喘气，两个胳膊都磨破了。”参与救援的消防战士田浩回忆说。

　　两年多过去了，陈伍兰仍然记得朱华的名字和模样，满是感激之情。如今小孙女已上幼儿园，坠井的事情并没在孩子心中留下阴影。

　　盖机井房装锁头还有出事井被填平

　　4日下午，陈伍兰带领记者来到村东头的事发机井。机井在一条田间小路地头，地里种上了果树，地四周被竹竿和铁网围了起来，井口被一块石头盖住。“这是一口废弃的老井，井下没水，有 时候村民将锄掉的荒草扔进井下。”陈伍兰介绍，原来这口井有井盖，后来东边几百米的地方新打了一口井，井盖就被挪到了新机井上。“幸亏井下有草堆比较柔软，孩子没被摔着。出事后，大伙找来石头把井口盖住了。”

　　记者在陈庄村走访发现，每隔数百米，地头都能看到一口直径不到50厘米的机井，井口都被水泥井盖和石头盖住。“一般都是五六家合打一口井，用于农田灌溉。”陈庄村村民陈先生介绍，村里大概有50口机井。“多数废弃不用的机井都被村民用楼板和石块堵上，新打的机井一般都有井盖，灌溉的时候才会打开井盖。”

　　不光是嘉祥陈庄村吸取了教训，潍坊有两个村子也加强了防范。2013年4月5日，潍坊高新区王家寨子村一男孩掉入机井，救援人员挖开地面，将其救出；2014年3月20日，寒亭区民主街与霞飞路（现名亚星路）交叉口往北，一女子坠井，不幸身亡。4日下午，记者对上述事发地进行了回访。记者发现，在民主街与亚星路以北，道路两侧建了绿化带，事发地已做了填埋处理。在高新区王家寨子村，事发井也被填平。

　　其他多数机井都采取了安全防护措施，或是盖上了机井房，或是在井口安装了锁头。在高新区王家寨子村、马宿村的农田内，田间地头的数口露天机井，井口都用水泥进行了加固，井盖也被锁头锁住，几口比较深的机井还专门盖了机井房。“以前附近一口机井掉进过小孩，打那儿以后，大家都比较注意机井的安全防护。”马宿村的村民王先生说，现在机井是谁建设谁管理，出了事也得负责任，因此大家安全意识都比较高。

　　而在临沂，记者探访曾发生坠井意外的3口机井，发现它们或被村民完全填埋，或由村委会出资，安装上了钢筋水泥材质的井盖，以防止类似事件再度发生。

　　不少机井仍处在危险状态

　　但陈伍兰的老家仍有不少机井处在危险状态。2014年至2016年，嘉祥县消防大队共接到18起人员坠井事故。“相当一部分是因为井口裸露，被困者不慎坠入井中。”消防人员介绍。记者了解到，如今在农村，想打井挺简单。几家农户凑上一万元左右，就可以找人打一口60米深的机井。打完井后，出于安全也是为了防止其他人占用等考虑，会在井口加一个盖子或其他防护措施。不过时间一长，容易出现一些机井井口裸露的情况。

　　在潍坊寒亭区亚星路与清源街附近的一处农田，一口机井井口大开，未见任何警示标识和防护措施。记者扔进一块石子，隔了三秒才听见落水的声音，足见水井之深。这处水井的井口直径约30厘米，但对两三岁的孩子来说仍是一个隐患。一旦婴幼儿不幸掉入井内，施救会非常困难，只能破井救人，十分危险。

　　采访中记者了解到，这些在用机井平时都由使用者管理和维护，而一些建成已久、难以确定产权的老井，因无人管理而存有较大安全隐患。不少农户希望有关部门能对这些无主机井加强管理，如设置统一的警示标识，对废弃机井进行封埋等，以防患于未然。

　　在滨州阳信县流坡坞镇张古庄村，一口废弃多年的机井一度也曾盖过水泥盖板，不过随着时间久远，盖板破损后也就丢失了，有村民就把一根树枝插在井口作为警示。

　　据不完全统计，聊城全市灌溉用机井目前有11万余眼。聊城水利部门工作人员介绍说，上世纪80年代之后，聊城不少地方开始有了沙管井，如今这种沙管井占了农村机井的主流。相较来说，这种沙管井井口较小，大人一般不会出现什么危险，不过，对身材瘦小的孩子来说，一旦落入，救援难度相当大。目前，在聊城东昌府区、莘县等地的沙管井里，不少都安装着一个深水泵，这个深水泵几乎把井口堵死，裸露井口的机井反而不好找了。存在较大隐患的主要是一些废弃不用，而且又没有得到很好处理的水井。

　　所有权归谁谁负责处理

　　记者了解到，为保障安全，最大限度杜绝机井“吃人”，一般的做法是对废旧机井进行封填，没封填的要增设防护栏或架高井台，设置明显的标识。而对现用机井要一井一标，有明确的警戒标识，一井一盖，责任到人。

　　按照山东省水利厅下发的《关于加强机井管理的通知》的规定，对于村集体所有的机井，其安全运行由村集体负责，对单户、联户和股份合作制所有的机井，其安全运行管理由农户或机井共同所有人负责。有条件的地方要做到一眼井一间房一把锁，没井房的机井要在井口加装可靠的安全防护设施，坚决杜绝敞口井的存在。而对于废弃井的处理，通知中则按照所有权是谁谁来负责处理做出界定。

　　也就是说，农村机井实行谁投资、谁使用、谁管理的办法。很多时候，机井的管理和使用是村民自己说了算，管理比较松散。封填一口废井需要一定的费用支出，不少村民不愿意再去花钱封井。

　　山东新亮律师事务所王新亮律师表示，对坠井事故的责任认定，如果是因为机井管理缺失造成坠井的，受害人可追究机井所有人或是管理者的法律责任。如果是儿童坠井，监护人也要承担相应的责任。因坠井动用公共救援资源，当事人也需要支付相关费用。