省实验中学东侧的空地里堆砌着生活垃圾，沿街违建近年一直向空地内延伸。 记者王汗冰 摄

　　济南拆违拆临行动，一个宗旨是“先公后私”，以形成榜样示范效应。然而，有的“涉公”违建存在多年，却并不在公示名单中。究其原因，是有关方面在上报拆违台账时“报易不报难，报私不报公”。如此，真正的“老大难”、真正影响居民生活的违建反而“逍遥法外”。即日起，本报将着重关注这类违建的处理，也欢迎您为我们提供线索。

　　一辈子教书育人的省实验中学教师李茹(化名)，想利用退休时间办成点事——督促有关部门，将宿舍楼前的400多平方米的垃圾堆清了。

　　这是一片怎样的垃圾堆?在紧邻的宿舍楼住户看来，这是一片已“盘踞”27年之久的垃圾堆，欲除之而后快;在沿街商贩看来，这是寸土寸金的杆石桥的一席谋生之地，习惯了违法占用;在国土部门看来，这是一块长年无人开发的闲置地块;在杆石桥街办看来，这是一块烫手山芋，违建的产权情况太复杂，想拆除实在太难。

　　难以解决的问题老人反映四五年，去世时垃圾原封不动

　　李茹搬进省实验中学综合宿舍楼已数十年，在她看来，这栋楼里住的都是学校干部，附带着荣耀的光环。宿舍楼南邻的一片空地，却让整座楼“蒙尘”多年。

　　400多平方米的空地藏身于经七路路北沿街门头房背后，介于门头房与李茹的宿舍楼之间。由于常年闲置，杂草丛生，逐渐变成了垃圾场。更让李茹无法忍受的是，随着沿街门头房的不断加盖扩张，几乎每一户门头房都留有后门，并在那片空地上搭建了旱厕。每天早晨门头房的后面都会有人泼出脏水，甚至粪污。“早晨经常有门头房人员在空地上露天大小便，甚至还有女同志，楼上其实都看得一清二楚。”

　　宿舍楼上以前住着一位前副校长韩先生，据称，为了能将空地垃圾清运走，老人生前曾到处找政府部门反映，持续了四五年。但直到老人去年去世，整个空地上的垃圾仍然没有改观。

　　寸土寸金的生意闲地盖起违章房，一间门头月租近万

　　这片住户眼中的垃圾堆，其实寸土寸金。“一年租金10多万元。”近日，该地块上一沿街麻辣烫店工作人员称。相比于30多平方米大小的麻辣烫店，一旁的一家奶茶店格局略小，只有不到10平方米，它的租金一月也得4000元。

　　仍居住在该空地周围的马女士，对空地的由来记忆犹新。“1990年，泺源大街拓宽，空地上的平房都拆迁了，但空地周围是省实验中学，这么小的地块，一直没开发。”

　　由于长期无人开发，原本已经熟化的土地，又重新冒出了一排沿街的门头房。门头房将地块内侧围得严严实实，外人无法进入。正因为如此，闲置的地块逐渐变成了垃圾场，而且垃圾一直无法外运，只能越积越多。

　　除了堆积垃圾，门头房也逐年向空地内扩建。“原先门头房只有五六米长，现在有的都加盖到了30多米长。”马女士介绍。

　　●寻根究底

　　谁的地块? 地块太小开发失败，现或为储备用地

　　早在4年前，该地块闲置问题就曾见诸报端，济南国土资源局市中分局(以下简称市中区国土资源分局)也曾为查清土地产权归属，组织人员现场查看并摸底。

　　眼下，土地闲置及拆违拆临问题，备受市中区国土资源局关注。

　　为了查清这块400平方米土地的身世，该局工作人员侯文(化名)走访多人，结果依然如4年前——产权尚不明确。

　　侯文调取档案发现，该地块曾属于济南市中区开发公司。2004年，该公司交了土地出让金，因地块太小，需要连片开发，政府又将出让金退还，注销了土地档案，没有办土地证，目前实际使用人是谁，尚不明确。

　　而据杆石桥街办掌握的情况，该处土地为国有储备用地。

　　“我们已督促杆石桥街办，尽快将闲置空地上的垃圾清运走。”侯文介绍，街办也已同意。

　　一个最需要解决的问题是，街办眼下没有路可以进入空地。“需要协调门头房，走它们的后门，门头房需要停业一两天，不知道人家愿不愿意。”侯文无奈地称，荒唐的是，门头房本身就是违建，属于侵占国有土地，办事处清理门头房的垃圾，还需要征得其同意。

　　谁的违建? 属“涉公”违建，但两次统计均未上报

　　为了解决该地块的问题，近日，市中区国土资源局相关负责人专门致电杆石桥街办分管负责人，希望在全市拆违拆临大形势下，攻克这个历史难题。

　　但相比于不远处顺河高架路下拆违的轰轰烈烈，该地块上的违建一直没有准确的拆除消息。辖区杆石桥街办人员称，前两次拆违拆临上报的名单中，均未提及该地块的违建，因为情况太复杂。

　　该地块上违建的拆除难度，在杆石桥街办工作人员看来并不算小。面对济南时报记者的提问，该街办给出回复称：位于经七路省实验中学东沿街营业房，因年代久远，属历史遗留问题，经办事处与社区多次上门了解走访业户，深入摸清调查后了解到，目前该处共有营业房12间。

　　一直云里雾里的产权人究竟是谁?街办称，分别属于市中区房地产开发公司(10间)及市中区建委(2间)。街办已将违法建设申报表报送至以上两家单位，督促其自行清理。

　　除了沿街门头房，该地块上还有其他房屋因历史年代久远，属于历史遗留问题，街办正对其产权情况进行确认。