聊城制定2017年度水污染防治工作方案公布

2017-03-20 10:00:00 来源: 齐鲁晚报网 作者:

  徒骇河水质稳定达到地表水V类水水质标准

  为全面实现国务院《水污染防治行动计划》目标,落实省政府、市政府《水污染防治行动计划》实施方案,认真实施环境保护工作“一岗双责”,切实改善聊城市水环境质量,制定聊城市2017年度水污染防治工作方案。

  总体目标2017年卫运河、马颊河等省控重点河流水质全面改善,徒骇河水质稳定达到地表水V类水水质标准;饮用水水源地保护区水质达到或优于地下水Ⅲ类水质标准;黑臭水体整治等其他工作全面完成省政府《水污染防治行动计划》实施方案阶段性目标任务。

  工业污染防治。集中治理工业聚集区的水污染。督导临清市和阳谷县,于2017年底前建设完成经济开发区污水集中处理设施,同时安装自动在线监控装置,并通过验收。依法淘汰落后产能。根据2016年制定并报省经信委和省环保厅备案的分年度落后产能淘汰方案,完成2017年度淘次任务。开展“十大”重点行业清洁化改造任务。2017年,完成清洁化改造任务的35%,其中造纸、钢铁、氮肥、印染、制药(抗生素、维生素)、制革等行业完成技术改造要求。开展涉酸企业专项整治工作。2017年对所有涉酸行业企业逐个进行排查,建立台账,明确废酸去向,开展专项整治。推动重金属污染防治。加强重金属污染防控,按要求完成上级主管部门下达的底泥重金属污染区段治理年度任务。开展废水直排企业提标改造工作。2017年9月底前,废水直排环境的企业出水水质污染物浓度要达到地表水V类水质标准。

  城镇污染治理。开展污水处理厂的提标改造工作。按照河流断面达标倒逼提高标准的原则,2017年9月底前,对所有污水处理厂进行提标改造,出水水质污染物浓度要达到地表水V类水质标准(市城区、东昌府区、经济开发区的现有及新建的污水处理厂排水要达到地表水Ⅳ突水质标准)。整治城市黑奥水体。牵头做好市城区黑奥水体排查治理工作,及时调整制定2017年城市黑奥水体整治方案和年度计划,并向社会公开黑臭水体名称、责任人及达标期限。督促各县(市、区)、市属开发区开展黑奥水体排查治理工作,并于2017年公布各县(市、区)的黑奥水体治理和实施方案。2017年黑臭水体治理达到水十条考核比例(同时东昌府区、经济开发区、高新区、旅游度假区完成黑臭水体治理任务),到2020年底前全市完成治理任务。

  市城区现有污水收集管网的改造工作。逐步对现有市城区的污水收集管网等市政基础设施实施雨污分流改造。2020年底

  前,市城区、工业团区现有污水管网要实现雨污分流,污水收集处理率要达到水十条考核要求,分年度制定计划,并组织实施。督促、指导各县(市)对现有污水收集管网进行雨污分流改造。2020年底前,各县(市)城区现有污水管网要实现雨污分流,污水收集处理率要达到水十条考核要求,分年度制定计划,并组织实施。

  城镇新建污水收集管网的建设。自2017年起,市城区、城镇、工业园区新建的市政道路要彻底实现“雨污分流”。加快城市污水处理设施建设。2017年底前,城市、县城污水处理率分别达到85%、75%;到2020年,城市、县城污水处理率分别达到95%、85%以上。加快村镇污水处理设施建设。2017年底前,徒骇河、马颊河、赵牛河沿线乡镇和集中居民居住区,要建有污水处理设施及具有“雨污分流”功能的污水收集管网,对水质进一步净化。2020年底前所有建制镇要实现污水处理设施全覆盖和稳定运行,农村新型社区实现污水处理设施全覆盖和稳定运行。污泥无害化处理。2017年底前,城市现有污水处理厂的污泥处理处置设施基本完成达标改造,全部取缔非法污泥堆放点。2017年污泥无害化处理处置率达到水十条考核要求,2020年底前污泥无害化处理处置率达到90%以上。实施海绵城市建设。根据编制并批复海绵城市专项规划,推动海绵城市建设工作,完成年度任务;到2020年,城市建成区(含县城)25%以上的面积达到海绵城市建设目标。开展污泥成分的鉴定。自2017年起,每年度完成一次全市污水处理厂,重点行业企业废水处理设施污泥成分鉴定。开展国家节水型城市建设工作。2020年达到国家节水型城市标准要求,再生水利用率达到25%以上。2017年城市公共供水管网漏损率控制在12%以内,到2020年控制在10%以内。公共建筑采用节水器具。2017年底前,沟汰公共建筑不符合节水标准的水嘴,便器水箱等生活用水器具。

  防治畜禽污染。强化畜禽养殖分区管理。2017年3月前进一步完善畜禽养殖禁养、限养、适养区划定方案。开展畜禽点源污染整治。2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)、养殖专业户。做好河流堤坝内养殖场地的清理取缔工作。按河流管理权限分级配合做好河流堤坝内养殖场的清理取缔;市直水利工程堤防确权用地范围内无垃圾污物,无畜禽养殖设施。对畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。加强规模化畜衡养殖场管理,指导雨污分流、污水贮存、处理、资源化利用设施的建设。2020年畜禽养殖场(小区)配套建设废弃物处理利用设施比例要达到75%以上。

  农业农村综合整治。大力推进农村环境综合整治任务。东昌府区、临清市农村连片整治项目要分别于3月、5月全面运行,东阿县、在平县、高唐县、经济开发区要于年底前完成农村连片整治任务,其他各县、市属经济开发区完成年度任务。控制农业面源污染。在推广测土配方施肥技术、病虫害统防统治、水肥一体化等方面,向临清市、在平县及高唐县等县市)徒骇河、马颊河两侧的乡镇(办事处)倾斜。到2020年农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率提高到10%以上,农药利用率提高到40%,农作物病虫害统防统治覆盖率达到30%。2017年要制定年度目标并完成年度任务。

  加强船舶污染防治。依法强制报废超过使用年限的船舶。2017年起依法强制报废超过使用年限的船舶,2020年底前完成船舶及其设施、设备环保标准改造,经改造仍不能达到要求的限期予以淘汰。增强码头、船舶污染防治能力。2017年起要对东昌湖等通航水域中的无证船舶依法进行处理。

  水资源的节约。全面推进“河长制”。按上级要求,做好“河长制”的全面推行工作,成立相应的办事机构,制定有关工作方案、相关制度及考核办法等。减少水资源浪费。到2020年,全市用水总量力争控制在20.74亿立方米以内,农田灌溉水有效利用系数达到上级的目标要求。

  严格节水考核。贯彻落实上级主管部门下达的万元工业增加值用水量目标任务,并按要求建立相关的评估体系。完善闸坝管理。在做好职责管理范围内的拦蓄涵闹建设管理的基础上,督促各县(市、区)、市属开发区对徒骇河、马频河两侧所有支流于2017年底前建成拦蓄涵闸。建立重点监控用水单位名录。2017年底前,建立重点监控用水单位名录,安装取水计量在线监控。实行计划用水管理。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。2017年计划用水年度监督检查结果要符合水十条考核要求。推广高效的节水灌溉技术,统一调配水资源。提出实施大中型灌区续建配套与节水改造,推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术目标任务,发展区域规模化高效节水灌溉。将再生水、雨水等非常规水源纳入区域水资源统一配置,完成高效节水灌溉年度目标要求。加强地下水考核点位监测工作。强化地下水相关点位的监测,加强地下水保护,对于地下水质量现状为极差或较差的点位重点进行监测;对于拟选址地下水质量现状为极差或较差点位及东阿县饮用水水源保护区附近的项目,根据环评意见,办理相关用地手续。

  严控地下水超采。划定聊城市地面沉降控制区范围,并编制地面沉降区地下水压采方案。2017年底前,完成地下水禁。

  区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作,并编制压采方案。

  加强水功能区的保护。开展水功能区水质监测工作。2017年继续加强全市水功能区、入河排污口水质监测工作。严格水功能区的管理。2017年继续规范入河排污口的审批程序,对违规排污入河的,依法惩处。同时将水功能区的监测和达标建设纳入各级政府考核体系。开展重点水源地达标建设。2017年按照上级要求推进重要饮用水水源地达标建设,编制并批准实施重要饮用水水源地安全保障达标建设规划或实施方案。

  水生态环境保护。完善生态红线划定工作。根据《山东省生态红线保护规划》,完成各类禁止开发区域规划修编与分区,完成生态保护红线详细勘界,编制《聊城市生态红线保护规划》。加强地下水保护。2017年,按省厅安排,适时开展集中式地下水型饮用水水源补给区环境状况调查。完成省级主管部门下达的化工企业聚集区及周边地下水污染防控治理任务。开展全方位的监测工作。对省控河流上的重点断面及重点支流开展人工监测,在重点支流安装自动在线监测设施。加强饮用水水源保护。开展城市集中式饮用水水源地规范化建设,确保城市集中式饮用水水源保护区水质100%稳定达标。2017年按照上级要求,开展农村“千吨万人”饮用水水源地规范化建设。加强人工湿地的运营管理。人工湿地进出口要安装在线监测设备,同时要明确人工湿地的运营主体和资金来源,确保湿地出水水质达到设计要求。开展加油站地下油罐更新改造。2017年底前完成全市的加油站地下油罐防渗池建设或双层罐更新改造任务。

  加强科技支撑。紧紧围绕水污染治理科技需求,健全环保技术供需对接机制,每年从上级有关部门发布的相关技术指导目

  录或面向社会征集的技术成果中,道选水污染防治先进技术,加强新技术试点示范和供需对接。环境信息公开。一是定期公布饮用水水源地水质情况。做好对城市供水水质的保护工作,对城市供水水厂水质按要求实施信息公开,并督促各县(市、区)、市属开发区做好信息公开工作;到2020年,城市供水厂实现深度处理工艺全覆盖,出厂水水质稳定达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)。是对城市管网水质按要求实施信息公开,并督促各县(市、区)、市属开发区做好信息公开工作;强化从水源到水龙头全过程监管,到2020年,城市供水管网水质稳定达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749一006)。公开重点排污单位排污信息,在市级环保部门网站公开重点排污单位排放主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况、治污设施建设和运行等污染源环境信息。建立联席会议制度。建立水污染防治工作协作制度,定期召开会议,研究解决重大问题。签订水污染防治目标责任书。将水环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求,根据与省政府签订的目标责任书,分解落实目标任务,2017年与各县市政府和市直有关部门签订《水污染防治目标责任书》。

初审编辑:张艳

责任编辑:高娜

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