16日，济南市教育局会同交警、城管等多部门联合召开“绿色出行美丽泉城”活动新闻通气会，为缓解上放学期间校园周边的交通拥堵，济南市中小学将全面实施弹性上放学，并对早到或晚走的学生加强管理，做到“早到可进校、进校有事做、做事有指导、晚走有管护”。

　　每到中小学生上学、放学时间，学校附近往往容易形成拥堵。（资料图）

　　齐鲁晚报记者李飞

　　缓解校门口交通拥堵

　　实施错时弹性上放学

　　济南市中小学将全面实施错时弹性上放学。坚持“区域之间、校际之间、学段之间、年级之间、季节之间”错时的原则，各级教育行政部门要指导所属中小学根据学校所处地理位置、周边交通环境、学生家庭状况、家长职业及学生上放学出行方式等情况，科学确定弹性上放学时间。

　　在实施错时弹性上放学的同时，济南市教育局要求学校对早到或晚走的学生加强管理，做到“早到可进校、进校有事做、做事有指导、晚走有管护”。

　　济南市教育局相关负责人表示，为治理校门口的交通拥堵，还将积极稳妥地推进定制公交和校车公交化工作。同时，新建改扩建的学校要考虑配建学生食堂，破解学生小饭桌的难题。“继续坚持零择校和零择班，让学生就近入学，这也是解决校门口拥堵的治本之策。”

　　济南市教育局相关负责人称，所谓“弹性”就是市教育局给各个区县教育局、各个学校一个时间区间，由学校根据实际情况自主决定。“举个例子，小学7点20分到8点之间，都可以作为上学时间。”“下放权限，错时弹性上放学的主动权下发给基层学校，不需要逐级上报给济南市教育局审核备案。这样符合学校发展的实际，也有利于少年儿童身心健康。”

　　济南市教育局基教处相关负责人介绍，目前济南市城区的中小学校每天的放学时间都采取了分年级分学段错时的办法。“现在校际之间、区域之间都允许根据不同的情况采取不同的上放学时间，满足了学校自主办学的实际需求。”该负责人补充说，学校错时弹性上放学，要确保学生的安全，要确保国家规定的课程时间要上完。尽管放学已经错时，但目前济南市中小学每天上午的上学时间大多为8点到校，鲜有学校实行错时上学的办法。

　　家长不错时上下班

　　错时上放学有难度

　　“如果家长不错时上下班，学生错时上放学如何实现呢？”在记者的采访中，无论是学生家长还是学校老师，都提出了这个问题。

　　多名家长表示，此举措有利于治理拥堵，缓解交通压力，但操作起来存在实际困难。一所学校的校长认为，错时上放学真的实行起来比较困难。现在学校要求学生8点10分到校，但有很多家长为了上班，7点多就把孩子送到学校了。因为一部分家长的工作性质决定了他们没有条件晚送孩子，所以即使推迟了上学时间，可以预计，还是会有很多家长早送孩子。“对于学校来说，就要安排老师值班，确保这些早到的孩子有老师负责。”学校对此比较犯愁，值班老师安排起来也是件麻烦事。

　　“学生无论是早到还是晚走，学校都会安排老师负责看管，但目前这些值班老师的服务多数都是义务的。”济南市教育局相关负责人表示。

　　教育部部长陈宝生曾表示，教育部鼓励中小学校实行弹性放学时间。实行弹性放学时间后，政府以购买服务的方式给予学校一定补贴。另外，向家长适当收一些费用。