记者　李　勇　报道

　　本报记者　魏然　赵琳　齐静

　　3月9日,全国政协十二届五次会议举行记者会,邀请5位全国政协委员围绕保障和改善民生的重点任务,就精准扶贫精准脱贫、提高医疗公共服务水平、以创业带动就业、推进养老服务、持续加强节能环保和生态建设等回答记者提问(上图)。

　　胡晓义:养老保险基金存在两个突出矛盾

　　全国政协委员、中国社会保险学会会长、人力资源和社会保障部原副部长胡晓义说,根据国家统计局最新公布的数据,去年比前年60岁以上人口增加了886万人,意味着每天增加24000人。根据人社部公布的数据,就当下而言,养老保险基金是收支平衡略有结余。但是,也确实存在两个突出的结构性矛盾:一是横向上,养老基金的地区分布不平衡,有的地方出现了当期支付的缺口。二是纵向上,老龄化加剧,我们未来养老基金支付的压力可能会越来越大。

　　胡晓义说,政府采取了很多有针对性的措施,包括实施全民参保计划来扩大覆盖面、改善抚养比,包括进一步提高基金的统筹层次,在更大范围内化解地区间不平衡,进一步完善缴费和待遇支付的政策,让群众更加了解多缴多得的机制。“用我们的话说,就是不要等到临近老年了,才想到生活怎么保障的问题,而是要做一个全职业周期的养老准备。”也包括要增加外部的资源供给,增加财政投入,部分国有资本充实社会保障基金,还有通过投资运营来增加收益等。

　　黄洁夫:养老服务一定要跟医改结合

　　全国政协常委、教科文卫体委员会副主任、原卫生部副部长黄洁夫说,我国老龄社会有一些和世界不同的特点:未富先老；空巢化、失能的比例也比较高,给社会带来较大压力。

　　养老服务是一个高需求率、高就业指数的产业,需要的人力、物力都是其他产业比不上的。比如,社区养老、居家养老、医疗机构养老、安宁疗护,这些都是属于医养结合型的。如果这些都发展起来,需要大量护工、康复师、医生护士等,国家可能增加1000万就业指数。

　　“在调研中,我们发现了一个问题,就是养老服务一定要跟医改结合在一起。”黄洁夫说,养老和医改结合在一起,把三级甲等大医院的资源下沉到地方去,把三甲医院的品牌和一些空置的二级医院和乡镇医院结合起来,把一些空置的二级医院转型成为医养结合的养老服务产业。这样既解决病人就医困难,又让医养结合、养老服务业发展起来。

　　许家印:扶贫需要“输血”更需要“造血”

　　谈及企业参与扶贫开发,全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印说,目前我国还有4300多万贫困人口,这些人大多生活在自然条件恶劣、产业基础较薄弱的地方,如何啃这些“硬骨头”?首先需要产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫等综合措施,需要“输血”更需要“造血”,需要见效快,更需要着眼长远。

　　“我们通过帮扶贵州省毕节市大方县切身体会到,产业扶贫是非常重要的,就地扶贫如果没有产业的支撑,很容易返贫；搬迁扶贫如果没有产业的依托,很容易搬得出却稳不住。”许家印认为,贫困群众的主要生产资料是土地和劳动力,只有依靠发展产业,把贫困群众的土地和劳动力转化为家庭的收入,才能实现脱贫。

　　李彦宏:民营企业作研发更注重实效

　　全国政协委员、全国工商联副主席、百度公司董事长兼首席执行官李彦宏认为,民营企业在创新能力上不比国有企业差。“部分央企的研发费用占总收入比重只有百分之一点几,低于全国平均水平。而像百度这样的企业,研发费用占总收入比重15%左右,认为民营企业不愿意在研发上投入,我认为这是偏见。”

　　“我觉得民营企业也好,国有企业也好,大学或者研究机构也好,都有各自擅长的地方。让民营企业来参与国家工程实验室的研究工作,甚至牵头去做这样的工作,我认为是合适的。”李彦宏说,企业作研发,其实还是非常注重实效的。尤其民营企业不是为了作研究而去作研究,而是这个东西将来能不能真的被市场所认可、所使用。

　　王文彪:打好蓝天保卫战既要注重减法,还要注重加法

　　全国政协常委、中国民间商会副会长、亿利资源集团有限公司董事长王文彪说,蓝天绿地、碧水蓝天,无垠绿洲,是所有老百姓的向往。打好蓝天保卫战,需要全民参与、企业参与、市场参与；需要执纪机构执法机关参与；需要重拳出击,进行治理。既要注重减法,还要注重加法。减法就是节能减排、能源结构的调整；加法就是在一些大中城市大量建公园、种树、种花、种草,通过这种方式来碳汇。

　　(本报北京3月9日电)