23日是涉公单位和个人申报其名下违法建设的最后截止日期,凡有漏报、瞒报甚至拒报的,将依据有关规定进行问责。济南市22日发布了《济南市拆违拆临工作问责办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),向济南市广大市民进行征求意见建议,电子邮箱为jnzzgz@sina.com。

　　拆违。

　　根据《意见稿》,问责范围主要涉及济南市各级党政机关,人大和政协机关,审判、检察机关,人民团体、事业单位、国有(控股)企业以及各级干部、中共党员、国家公职人员、人大代表、政协委员在拆违拆临工作中违反相关纪律和规定的行为。问责方式包括责令作出书面检查、约谈或诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分,根据具体情形可以单独使用,也可以合并使用。

　　据介绍,有以下情形的涉公单位或个人,将被问责,主要包括对自有或租用的违法建设(含违法违规户外广告、逾期临时建筑,下同)漏报、瞒报、拒报的；对自有违法建设拒不拆除的；违法违规户外广告设施依附载体的产权人或使用人、管理人拒不拆除的；参与、实施违法建设或其实际控制的企业、单位实施违法建设的；国有土地使用权人、集体土地所有权人对其出租、入股、合作土地上的违法建设制止、拆除不力或未按规定报告的；妨碍、阻挠拆除工作的。

　　同时,在具体组织实施拆违拆临工作中表现不力的,也将被问责,具体表现为对本辖区拆违拆临工作组织领导不力的；在调查摸底工作中弄虚作假,漏报、瞒报、拒报违法建设的；对违法建设应拆不拆、拖延拆除的；未按时完成拆除任务的；辖区内出现新增违法建设未即查即拆的；其他未履行职责或者履行职责不力应当问责的情形。

　　《意见稿》中提出,相关行政审批机关、不动产登记机构和供电、供水、供气、供热单位接到拆除违法建设协助执行通知书后,凡是有未对违法建设行为主体依法采取惩戒措施的；为违法建设办理不动产转让、抵押手续、登记的；拒不停止为违法建设供电、供水、供气、供热服务的三种行为,都对其主要负责人及责任人应予问责。

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　　问责标准:

　　1.情节较轻的,责令作出书面检查；

　　2.情节较重的,对责任单位主要负责人、责任人员实施约谈或诫勉、予以全市通报批评；

　　3.情节严重的,按照管理权限移送有权部门对责任单位主要负责人、责任人员给予组织处理,纪律处分。

　　移送处理:

　　1.问责涉及各级人大代表的,问责部门将其违法情况抄告该代表的本级人大组织；情节严重的,建议依照法定程序责令其辞去代表职务或予以罢免；

　　2.问责涉及各级政协委员的,问责部门将其违法情况抄告该委员所在政协组织,建议依据情节给予警告处分,或撤销其参加政协委员会的资格；

　　3.问责涉及驻济的省级以上有关单位(部门)及其党员干部、公职人员的,按照管理权限移送有权部门处理；

　　4.涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。

　　（生活日报记者高玉龙实习生许倩）