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□记者 卢鹏 报道 加强江河湖泊环境保护 蒋文强委员在分组讨论中提出,应加强对环境污染违法案件的处罚力度,并就加强江河湖泊环境保护发表自己的意见。
□ 本报记者 王川 赵洪杰
今年政府工作报告提出更大力度抓好环境保护。代表委员们认为,报告中的相关内容,句句都是解决实际问题的“干货”。唯有依靠更加扎实的行动、更加严格的执法,才能让天更蓝、星更繁、地更绿、水更清。
持续向好,还需啃硬骨头
作为来自化工行业的省人大代表,华鲁恒升总经理常怀春最关心的就是环保方面的内容。去年华鲁恒升在环保上的投资超过2亿元,光锅炉烟气治理就支出1.9亿元,烟气排放水平达到烧天然气的水平。
参加德州代表团审议时,他听说全年省级财政共向市级发放生态补偿资金2.72亿元,其中德州气质全年改善最大,累计获得省级奖补资金2710万元,摘得年度改善冠军。“着实不易。环保治理就是一场博弈,需要政府和企业抛弃传统思维习惯,放弃既得利益,丢弃庸懒作风。”
在京津冀及周边的6个省市中,山东是去年唯一PM2.5平均浓度改善实现两位数增长的省份,但省环保厅副厅长周杰委员仍保持着清醒:“尽管宏观数据进步不小,但单次雾霾持续时间和其间空气污染程度并没有明显改善,比如说今年元旦前后那场雾霾。”
我省明确提出,到2017年全省空气质量要比2013年改善35%左右,要完成任务,剩下的都是“硬骨头”。周杰说,山东将于今年上半年力争完成全省环保垂直管理,重点解决地方保护主义对环境监测执法干预的问题。
过去,一条河流,水利、环保、建设等多部门负责,被称为“九龙治水”,都管最后变成都不管。“我省黑臭水体还有191个,涉及35个设区城市和县级城市,有的水生态涵养空间严重挤压,像小清河的湿地率仅有3.66%了。”省政协人口资源环境委员会副主任孙义福委员认为,推行河长制,是扭转这种状况的有效途径。
“境内44条主要河流全部恢复鱼虾生长,国家良好湖泊项目考核全国第一。”蒙阴县委书记王皓玉代表给记者报喜。取得如此成效,正是得益于“河长制”:蒙阴将10千米以上河流全部纳入“河长”监管范围,44条河道明确管护机构,组建河道专职管理队伍,建立了县乡全覆盖的“河长制”管理网络。
山水林田湖是一个生命共同体,植树绿化是源头滋养。可是,山东842万亩宜林荒山荒地大多土层瘠薄,干旱缺水;更多的地方处于无林或少林状态,有的盐碱程度高,有的树种单一,疏林地、未成林地比重高。
因此,实施“绿满齐鲁·美丽山东”造林行动难题不少。省林业厅厅长刘均刚委员说:“再难也要干!”他表示,通过“扩增量”“提质量”“保存量”,三年后,山东现有的宜林荒山荒地力争全部栽上树,林木绿化率达到27%,确保造一棵成一棵,造一片成一片。
让产业释放绿色价值
我省煤炭消费比重仍然很重,煤炭清洁高效利用水平不高。周杰说,山东计划在2017年煤炭消费总量比2012年减少2000万吨。完成这一目标,产业绿色化是必由之路。
淄博市的建材、陶瓷产业及民用取暖等基数大。国网淄博供电公司总经理李建鹏代表介绍,去年公司对280家企业实施了电能替代工程,全年电能替代电量达到7亿千瓦时,减少燃煤28万吨,减少二氧化碳排放69.9万吨,减少二氧化硫2.1万吨。
“像地源热泵取暖,用电量很小,成本只有传统燃煤的十分之一,优势明显。”李建鹏说,推广电能替代,今后大有作为。
用更加严格环保标准生产产品,短期看成本增加,但长远看会有更大的竞争优势。
“氯乙烯装置会产生废电石泥,我们在环氧丙烷装置中导入一道皂化程序,按照更严格环保标准,减少大量石灰的消耗。”滨化集团董事长张忠正代表说,回收的皂化残渣经压滤、晾干等工序后,与热电装置产生的粉煤灰混合加工成砖对外销售,所有的废料摇身一变成了销路不愁的产品。
而节能环保产业越来越成为各地“香饽饽”。位于莱芜市莱城区的山东阿尔普尔节能装备公司,自主研发出超低温空气源热泵。凭此技术,去年在北京海淀区煤改电试点工程中,他们超越几家世界500强企业,拿下40%的订单;企业前年销售5000万,去年达到4亿,今年已拿到20亿元的订单。“我们正是看中环保产业的未来发展性,才从青岛将阿尔普引来,并且定为区里重点支持的企业。”莱城区委书记马保岭代表说。
从资源、投资驱动转向绿色驱动,本身就是一种新旧动能转换。嘉祥县委书记周生宏代表说,嘉祥已探明石灰岩储量达32亿吨,开山攫石的企业一度达到2000多家,却几乎没有任何环保措施。但“捂着鼻子”干出来的石材,不仅产品低端,更付出了“青山不再”的惨痛代价。
社会共治凝聚合力
“每个人都是生态环境的供给方,多元主体社会共治是环境保护和建设生态文明的有效途径和必然趋势。”周杰说。
“网购给人们带来了巨大便利,但快递包装绿色化刻不容缓。”山东城建集团董事长刘俊福委员列出的一组数据,令人触目惊心:早在2015年,我国快递业年消耗快递运单就达207亿个、塑料袋约83亿个,胶带总长度能绕赤道425圈。
享受了便利的消费者,却忽视了潜在的环境污染。据统计,有55.6%的消费者在拿到快件后便将包装丢弃,不可降解的快递包装直接流入垃圾处理场进行焚烧。“建议采取措施加快推进快递包装绿色化进程,提高人们的生活垃圾分类意识。”
孙义福委员认为,让老百姓参与到环保建设上来,需要制度创新。“南京环保部门让热心市民担任莫愁湖等水系的‘河长’,随时监督污染排放,畅通举报通道,是个有效办法。”
自行车出行既环保又缓解城市拥堵,1月25日,北京摩拜科技公司推出的摩拜单车正式亮相济南,市民用手机APP即可完成开锁骑行、锁车归还等程序。企业商业模式的创新,让摩拜单车成为冬日泉城一抹亮色。
“但我发现,去一些地方开会,车入院畅通无阻,自行车却进不去。”山东新财富投资有限公司董事长李钢委员注意到,许多商厦、酒店、写字楼、公园等公共场所,没有设立自行车停车处。他建议实施自行车优先的绿色交通战略,倡导非远途、购物较多、特殊事宜不开车。
“一个人出行给环境造成的影响可能微不足道,但是成为普遍现象,对环境的改变就大了。希望这种用创新来推动环保改善的企业越来越多。”周杰如是说。
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