初审编辑:王晓亮
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济南除了“拆违一号令”名单上的288处违建,名单外一些高档别墅区违建的疯狂程度也令人咂舌。在市中区旅游路国华东方美郡,有人买栋别墅竟然“买一建一”。22日,市中区城管行政执法局出动70余人,对国华东方美郡两处违建“楼外楼”实行强拆。
22日,城管执法人员对违建别墅进行拆除。
买了四层别墅
院内再起三层楼
花着一栋别墅的钱,住着两栋别墅的院,买别墅还能“买一建一”?济南市市中区旅游路国华东方美郡二区11号楼前,就有着这样一处违建奇观。11号楼相邻的两户均有违建,东侧为100平米左右二层砖混结构,西侧面积更大,有三层,150平米左右。
“这两处楼体原本应是四层楼带一个独立小院,但如今小院不见了,业主私自在原来小院的位置盖起两层、三层的小楼,这相当于买了一栋别墅,又自建一栋别墅。”市中区城管执法局舜耕中队中队长肖斌介绍。
齐鲁晚报记者注意到,此处违法建筑相当“精致”,和别墅原楼体相比,业主特意选择了与楼体主体风格十分相近的外观装饰,如果不是参照原本规划,外人很难分辨此处其实是违建。两户中,东侧一户已经入住,违建二楼用作了厨房。西侧正在装修中。据介绍,13日市中城管部门曾组织过一次强拆,但并未破坏两栋楼的主体,只是拆除了侧面的墙体,现场仍能看到被拆除过的痕迹。
2016年底新违建
拒不自拆被强拆
国华东方美郡一直是济南违建难啃的“硬骨头”之一,小区以别墅等高档住宅为主,价格动辄过千万,却经常因私搭乱建被投诉。“有的是顶楼加盖小房子,有的是私挖车库,现在直接在院里建三层楼了,上天下地的,你们赶紧给拆了吧。”小区一位老大爷忍不住抱怨。据了解,该小区2008年交房,共有220多户。自2008年交房以来,小区业主就开始私自搭建违建,拆违工作年年做,违章建筑却也年年建。到现在近十年过去,有的已经成为历史遗留问题。“最严重时家家有违建,现在风气才好点了。”肖斌介绍道。
肖斌说,这两处违建是2016年年底发现的,当即责令其改正、停工,要求业主限期拆除。“因为业主拒不停工,1月13日我们组织了强制拆除。只伤害到了墙体,没有破坏承重,但西侧业主又进行了修补,继续施工,所以我们进行了二次行动,破坏性拆除。”肖斌说。
而东侧已经入住,涉及燃气管道、水管等问题,强拆存在安全隐患。“我给你们写保证书,年后一定自拆,现在先改一下管道。”业主亲手写下保证书交给执法队员。肖斌表示,他们体谅业主,过年拆屋毕竟不是一件让人高兴的事,可以等过完年再处理。
违建将记入黑名单
未来将处处受限
据肖斌介绍,当天拆除的违建,仅建筑材料就价值四十万元左右。违建成本不低,但对于高档住宅业主可能只是九牛一毛,屡拆之后又屡建,违建之风很难刹住。
对此,齐鲁晚报记者了解到,为迅速推动双拆工作,济南市正研究制定包括城管、规划、房管、工商、建委等相关部门共同参与的拆违拆临部门联动机制。一旦被联动机制“锁定”,拒不拆除违法建筑的企业和个人将被纳入诚信系统“黑名单”,面临诚信受限、交易受限、贷款受限、工程招投标受限等“处处受限”局面。
对于像国华东方美郡一期,甚至是像之前拆除的二期这样违建成风的情况,肖斌说:“以后要多部门联动,加强对这种情况的整治,及时拆除。违建也要与个人诚信挂钩,提高违法责任和违法成本。别以为住进违建屋,形成既定事实就不需要承担违法责任。”
(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张阿凤)
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