多读书，多锻炼，少参加商业演出，少布置家庭作业……19日，记者从市政府获悉，《德州市儿童发展“十三五”规划》正式出台，对儿童教育、福利体系建设、保护等方面予以了明确规划，以保障全市儿童健康快乐成长。

　　【健康】

　　主要目标：严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降，减少出生缺陷所致残疾。婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在4‰和5‰以下。降低流动人口中婴儿和5岁以下儿童死亡率。0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到80%以上。5岁以下儿童贫血患病率控制在4%以下。控制中小学生视力不良、龋齿、超重、肥胖、营养不良发生率。提高适龄儿童性与生殖健康知识普及率。发展儿童校园足球等各类运动。

　　策略措施：

　　二级以上的综合医院要设置儿科，县级的公立医院和儿科需求量比较大的城市的公立医院要设置儿科病房。提高孕期出生缺陷发现率，产前筛查率达到70％以上；新生儿遗传代谢性疾病筛查率和新生儿听力筛查率均达到98％以上。大力推广新生儿窒息复苏、儿童疾病综合管理等适宜技术，降低新生儿窒息、早产与低出生体重、肺炎和先天性心脏病等儿童疾病死亡率。

　　在有条件的公共场所和育龄女职工较多的用人单位建立“母婴室”。开展科学喂养、合理膳食与营养素补充指导，提高婴幼儿家长科学喂养知识水平。确保中小学生每年进行1次体检，控制中小学生视力不良、龋齿、超重、肥胖、营养不良发生率。减轻学生课业负担，保证学生睡眠时间，学校保证中小学生每天至少1小时体育锻炼时间。

　　将性与生殖健康教育纳入义务教育课程体系，建立儿童生殖健康公共服务网络，提供适合适龄儿童的服务，满足其咨询与治疗的需求。3年内配齐配足中小学体育教师，用2至3年时间，使全市中小学校体育场地器材和设施达到国家规定标准。制定并实施校园足球中长期发展规划，建立市、县（市、区）、校三级足球联赛机制，逐步覆盖各类体育项目。

　　【教育】

　　主要目标：促进3岁以下儿童早期综合发展。普及学前3年教育。学前3年毛入园率达到90%以上；增加城市普惠性幼儿园数量，办好农村乡镇公办中心幼儿园、社区幼儿园、小学附设幼儿园和村办幼儿园。

　　义务教育适龄儿童入学率保持在99%以上。九年义务教育巩固率达到98%。普及高中阶段教育，发展特色高中。高中阶段教育毛入学率达到98%。中等职业教育规模扩大，中等职业教育和普通高中在校生规模大体相当，办学质量提高。

　　策略措施：

　　学校要耐心教育、帮助品行有缺点、学习有困难的学生，不得违反法律和国家规定开除或变相开除学生。

　　以幼儿园、社区和妇幼健康服务机构为依托，为3岁以下儿童及其家庭提供早期保育和教育指导。严格落实资质审查制度，规范早教市场，加快培养0至3岁儿童早期教育专业化人才。

　　全市80%以上的幼儿园达到省定基本办园条件标准。每个县级政府至少建设1所达到省级标准的实验幼儿园；每个乡镇（街道）政府至少建设1所通过省级认定的公办中心幼儿园。按照每3000—5000人口居住区设置1所6个班以上规模幼儿园的标准，加快新建居住区配套幼儿园规划建设。

　　2017年，解决中小学大班额，小学班额控制在45人以内，中学班额控制在50人以内。

　　实施免费师范生培养计划，面向乡村学校培养一专多能的全科教师。开展师范生实习支教。对毕业后自愿到县级特殊教育学校任教的高校毕业生，服务年限3年（含）以上的，其学费由财政给予补偿。

　　【安全】

　　主要目标：逐步推行儿童安全座椅。学校、儿童活动场所等进出口处全部设置交通标识。加强校车安全管理，已配备的校车100%达到安全标准。保护儿童免受性侵。每个街道和乡（镇）至少配备1名专职或兼职人员为儿童安全保护提供服务。

　　策略措施：

　　推广使用私家车儿童安全座椅，保障儿童乘车安全。未满4周岁的儿童乘坐家庭用车，应当为其配备并正确使用儿童安全座椅。

　　建立跨部门合作、多专业服务的儿童暴力伤害的预防与处置工作体系，对立案的伤害儿童人身安全的案件100%查处。实行儿童伤害案件优先受理、优先出警、优先立案、优先侦查。

　　加强儿童保护专兼职队伍建设。通过政府购买服务方式，在乡镇（街道）设立留守儿童关爱保护专干，在村（居）设立留守儿童关爱联络员。

　　【福利】

　　主要目标：提高儿童基本医疗保险覆盖率，为贫困和大病儿童提供医疗救助。

　　完善留守儿童关爱服务体系建设，加强和改进流浪未成年人救助保护机制，基本满足留守、流浪和流动儿童的公共服务需求。6岁以下残疾儿童省、市、县三级免费康复实现全覆盖。发展儿童福利服务人才队伍建设，充分发挥社会工作者、儿童福利服务专业人才及志愿者的作用。

　　策略措施：

　　完善城乡医疗救助制度，提高贫困家庭儿童医疗救助水平。继续开展“残疾孤儿手术康复明天计划”“低保家庭先天性心脏病儿童免费手术”等孤残儿童专项福利救助活动，扩大救助范围，提高救助标准。

　　逐步扩大困境儿童福利覆盖面，将因自身重残、患重病或罕见病陷入困境的儿童纳入保障范围，将父母因自身困境或家庭困境无法履行抚养义务的儿童逐步纳入保障范围，提高儿童的福利保障水平。建立对儿童实施营养干预和补助制度，提高农村义务教育寄宿制学校家庭经济困难学生生活补助，扩大补助范围。

　　建立6岁以下残疾儿童特别登记制度，对贫困家庭残疾儿童基本康复需求给予政府补贴。

　　建立16岁以下流动儿童和农村留守儿童登记管理制度，建设留守、流动儿童活动设施场所，保障流动儿童、农村留守儿童享有教育、医疗保健等公共服务。

　　市级建设1处标准化儿童福利院，推动人口较大或孤残儿童较多的县（市、区）建设儿童福利院和未成年人救助保护等机构，完善机构设施设备配置，拓展儿童福利服务范围，提升管理服务水平。

　　【法律保护】

　　主要目标：依法保障儿童获得出生登记和身份登记。出生人口性别比升高趋势得到遏制，出生人口性别比逐步趋向合理。保障儿童的合法财产权益。禁止使用童工（未满16周岁儿童）和对儿童的经济剥削。预防未成年人违法犯罪，降低未成年人罪犯占刑事罪犯的比重。

　　策略措施：

　　完善出生登记相关制度和政策，简化、规范登记程序，确保出生儿童依法获得合法公民权利。建立有利于女童及其家庭的利益导向机制，提高农村生育女童家庭的经济和社会地位。

　　加强对儿童财产权益的保护。依法保障儿童的财产收益权和获赠权、知识产权、继承权、一定权限内独立的财产支配权。

　　完善涉嫌违法犯罪的儿童处理制度。对涉嫌违法犯罪的儿童，依法从轻、减轻或者免除对违法犯罪儿童的处罚。坚持未满16周岁儿童犯罪案件一律不公开审理、16周岁以上未满18岁的未成年人犯罪案件一般不公开审理的原则，尊重和保护儿童合法权益。对羁押、服刑的未成年人，与成年人分别关押。

　　【社会环境】

　　主要目标：儿童家长素质提升，家庭教育水平提高。提供健康向上的儿童文化产品。培养儿童的阅读习惯，增加儿童图书阅读时间和阅读量。保护儿童免受网络、手机、游戏、广告、图书和影视中不良信息的影响。

　　策略措施：

　　普遍建立各级家庭教育指导机构，90%的城市社区和80%的行政村建立家长学校或家庭教育指导服务点。

　　规范和限制儿童参加商业性演出和活动。为儿童健康上网创造条件。加强对儿童上网的引导，防止儿童沉迷网络。

　　推广儿童图书分级阅读制，为儿童提供适合其年龄特点的图书，为儿童家长选择图书提供建议和指导。增加社区图书馆数量，公共图书馆设儿童阅览室或图书角，“农家书屋”配备一定数量的儿童图书。开展图书阅读活动，培养儿童阅读兴趣。

　　德州晚报全媒体记者潘晓泉王南