□本报记者邓静本报通讯员王兴

　　 今年全市经济工作会议要求，要下决心推进农业供给侧结构性改革，着力增加绿色优质农产品供给、统筹农村一二三产业融合发展、加快实施现代农业项目。围绕打造周边城市“放心农场”，我市通过优化结构、转变发展方式等举措，让农业生产逐步向总量平衡、结构优化和质量效益并重转变。

　　布局智慧农业引领转型

　　 智慧农业是现代农业发展的必然方向，增强了农业生产的可预测性，同时也大大降低了人力成本。我国积极倡导发展智慧农业，我市周边地市也在大力推进智慧农业试点示范。

　　 去年，临邑县开工建设了单体面积超百亩的“智慧农业大棚”，拉开了我市发展智慧农业的大幕，目前项目进展顺利。市农业局局长郭平银认为，发展智慧农业是我市农业产业转型升级的重要途径，也是打造“放心农场”的重要抓手，必须以工业化思维谋划推动农业产业发展，统筹做好农业转型升级整体规划，通过引进先进生产模式和前沿生产技术，培育发展智慧农业。

　　 发展智慧农业，在提升农产品供给质量和效益的同时，还有利于开发农业的观光、休闲等功能，促进农民就业、创业、增收、致富。今年，我市将高标准推进“智慧农业大棚”项目建设，力争在德城区、陵城区、德州经济技术开发区、临邑县、齐河县“三区两县”开工建设10个左右“智慧农业大棚”项目。

　　调优结构抢占高端市场

　　 我市粮食生产优势明显，去年全市粮食总产178.7亿斤，连续8年“亩产过吨粮，总产过百亿斤”，但是粮食种植结构比例不合理、农经比例不协调的问题仍然比较突出。要破解这一难题，必须围绕市场需求进行生产，真正形成更有效率、更有效益、更可持续的农产品有效供给体系。

　　 今年，我市将在保证粮食生产能力不降低、粮食生产优势不丢的前提下，力争调减籽粒玉米20万亩，新增青贮玉米5万亩、设施蔬菜5万亩，强力推动畜牧、水产业发展，增加销路好、质量高的农产品供应。

　　 郭平银表示，破解调结构中存在的难题，必须大力发展多种形式的适度规模经营，依托家庭农场、合作社等新型农业经营主体引领农业转方式、调结构，充分发挥其现代农业建设生力军的作用。在调优种养结构的同时，要在农产品生产设施化、园区化、标准化和品牌化上狠下功夫，由原来供给“大路货”向供给优质品牌农产品转变，提高德州农产品在京津冀济市场上的美誉度。

　　深化农村产权制度改革

　　 农村集体产权制度改革是今年农村改革的重头戏。去年，我市农村土地确权登记颁证工作通过省级验收，同时，县、乡、村三级联动的农村产权流转交易服务体系进一步健全，在此基础上，我市积极探索开展农村产权制度改革，逐步实现土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，各地陆续开展了土地经营权抵押贷款、土地经营权入股农业产业化经营等实践。

　　 自2014年起，武城县即启动了土地经营权抵押贷款工作，并在次年被列为全国试点。目前，全市农村产权流转交易总量累计达2500余宗、金额达7亿多元，解决了新型农村经营主体扩大再生产、农民自主创业过程中的“资金难”问题。

　　 除了土地经营权抵押贷款，我市部分村庄还开展了集体资产股份制量化工作，让集体资产变股权、村民变股民，取得了良好成效。

　　 1月10日召开的全国农村集体产权制度改革工作会议要求，改革不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了，不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了。对此，市农业局副调研员陈方礼表示，农村集体产权制度改革旨在建立归属清晰、流转顺畅、保护严格的农村产权制度，必须坚守防止集体资产流失、防止农民权利受损这两个底线，最终达到盘活农村资源、激发发展活力、促进农民增收的目的。