昨日，山东省人民政府新闻办公室召开2017年首个新闻发布会，省环保厅副厅长董秀娟介绍去年全省水气环境质量状况、生态补偿考核结果、环保执法等情况。2016年，我省“繁星闪烁”同比增加34.2天，威海成我省首个“气质”达标城市；2017年，我省将围绕“压煤”“抑尘”“控车”“治气”“增绿”“应急”等六方面提升气质，济宁、菏泽纳入京津冀传输通道城市，至此山东已有七个城市与京津冀联防联控。　记者王新超

　　去年我省“繁星闪烁”天同比增加34.2个

　　省环保厅副厅长董秀娟介绍说，在大气环境方面，去年，我省“蓝天白云，繁星闪烁”天数为248.9天，同比增加34.2天；重污染天数为23.1天，同比减少6.8天。

　　董秀娟说：“需要特别说明的是，2016年，威海市达到国家二级标准，填补了我省无达标城市的空白。”据了解，2016年，威海市的“气质”包揽了8项“冠军”，我省“蓝繁”天数最多、重污染天数最少的城市，优良率、环境空气质量综合指数最好的城市，PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮浓度最好的城市，全部都是威海市。

　　其中，2016年，威海市“蓝繁”天数达359天，而最少的是聊城市，为174天。重污染天数出现最少的是威海市，为3天，最多的是德州市，为45天。

　　省环保厅大气处处长肖红介绍说，国家二级标准要求一个城市的PM2.5年均浓度在35微克/立方米及以下。“威海市2016年的PM2.5年均浓度为35微克/立方米，也是刚刚达标。”肖红告诉记者：“国家一级标准更加严格，其中要求PM2.5年均浓度在15微克/立方米及以下，我们目前都是把达到二级标准作为努力实现的目标，这也更加符合现阶段的实际，‘气质’首先要‘脱贫’。”记者了解到，济南市去年PM2.5年均浓度为73微克/每立方米。

　　四项浓度倒数　聊城和淄博分别得了俩

　　值得一提的是，去年，我省PM2.5和PM10浓度最差的城市都是聊城　市，分　别　为86μg/m3和152μg/m3。省环保厅大气处处长介绍说，聊城市浓度差的原因比较复杂，既有地理位置、工业排放的原因，又有物料运输、城市管理粗放的原因。“在地理位置上，聊城靠近河南和河北，有区域性影响，而聊城本身就是电解铝基地，城市的周边被电厂包围”，肖红表示。与此同时，“物料运输也会造成颗粒物浓度增大，聊城是外省煤进入山东的入口。”目前，聊城市面临能源结构和产业结构的调整问题，而城市管理的水平，也有待提升。

　　与此同时，聊城市还有个“难兄难弟”——淄博市，2016年，二氧化硫和二氧化氮浓度最差的城市都是淄　博　市，分　别　为57μg/m3和54μg/m3。这又是为何？肖红告诉记者，二氧化硫和二氧化氮浓度高，主要跟工业燃煤有关。“淄博市的燃煤消费量大，此外散煤用量也不小，除了电厂多之外，淄博还有很多建材、化工企业，而陶瓷行业在淄博较多，造成高温燃烧的排放。”

　　济宁、菏泽等7市将与京津冀联防联控

　　据介绍，2017年，是国家《大气污染防治行动计划》和我省《二期行动计划》的收官之年，我省将围绕“压煤”“抑尘”“控车”“治气”“增绿”“应急”等六方面展开工作。例如,“控车”方面：加大高污染车辆、机械监督和淘汰力度。从严监管成品油生产经营，落实好执法检查、抽查检测、有奖举报措施，巩固扩大加油站整治成果。在“抑尘”方面，对屡查屡犯、影响恶劣、严重违法违规的建筑企业，纳入“黑名单”管理，依规逐出本地建筑市场，撤销渣土运输等许可。

　　而在“应急”方面，记者了解到，上周京津冀协作小组召开会议，在京津冀传输通道城市中，增加了两个山东城市，分别为济宁和菏泽，至此，我省的京津冀传输通道城市达到了7个（济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽）。

　　据了解，此前，济南等5个传输通道城市已经按照国家要求，将重污染天气预警分级标准和京津冀地区统一，而济宁和菏泽加入京津冀传输通道城市行列之后，环保部可能也会在预警应急、联防联控等方面对其作出新的要求。

　　环保督察的核心在于“督政”

　　近期，省委、省政府办公厅印发《山东省环境保护督察方案（试行）》。环保督察与环保督查只一字不同，二者有何差别？对此，董秀娟表示，环保督查主要是“督企”，而环保督察的核心在“督政”，督察的对象是各市党委和政府及其有关部门。

　　据悉，我省已启动环境保护督察试点，分两个阶段进行。第一阶段为自查自纠阶段。目前各市已在市委、市政府的统一领导下组织开展自查自纠工作，有的已成立工作机构，结合实际制定了工作方案。“对工作滞后、履职不到位、查处不到位的地区和部门，追究相关责任人责任；　对生态环境问题突出、生态环境质量恶化的地方，将及时进行约谈；对存在问题的企业，严格按照新《环境保护法》要求进行处罚。”董秀娟说。

　　而第二阶段则为进驻督察阶段。在试点的基础上，将成立省委、省政府环境保护督察组，到2018年年底，对各市督察一遍。同时对存在突出环境问题的地方，将不定期开展专项督察。从2019年开始，以后每两年对各市督察一遍。