国家审计署对一名京官的一次异地线索调查，牵出我省一中专学校两干部贪污200万元的“案外案”。山东省质量技术监督教育培训中心职业技能鉴定中心原主任姜作荣和工作人员崔进海涉嫌贪污鉴定费用被诉至法院，近日，济南市历下区人民法院公开开庭审理了这起刑事案件。记者杨紫慧

　　通过个人账户截留200余万

　　山东省质量技术监督教育培训中心隶属于山东省质量技术监督局，被告人姜作荣是该校职业技能鉴定中心原主任（正科级），被告人崔进海是该中心工作人员。

　　姜作荣称，该学校属于差额拨款事业单位，除财政拨款外，还需要自己创收一部分，其中职业技能鉴定中心是重要来源之一，通过与高校合作，进行职业技能鉴定，并给学生发放鉴定证书，收取学生鉴定费用。

　　按照程序，鉴定费用应打入学校财务账户，而根据检方指控，姜作荣和崔进海却通过开立个人银行账户，截留鉴定费用共计216万元，后两人各分得108万元，涉嫌构成贪污罪。

　　法庭上，姜作荣辩称，鉴定费用打入个人账户是该中心的历史传统，从2003年开始这项工作时，就一直是这么干的，换了几任领导，对此也都知情，算是已默认。

　　拿鉴定费买车、炒股

　　2014年5月29日，审计署的办案人员突然造访，了解中国计量测试学会副秘书长杜小平的有关违法违纪线索，这让两人坐立不安。办案人员查到，崔进海曾多次向杜小平的账户汇款。据两人交代，由于证书比较紧张，这是他们向中国计量测试学会疏通关系的“证书费”。

　　在配合审计署的调查时，崔进海惊出一身冷汗，主动交代了自己截留鉴定费用用于个人消费的情况。办案人员走后，他还紧急制作了一份费用明细，传真给审计署。

　　而此时，两人已多次将截留的鉴定费用用于个人花销。其中，姜作荣供称，自己曾将这笔钱用于购买车库，并借给亲友30万元。崔进海也供称，自己曾多次从中取款，用于购买私家车、股票或借给亲友。

　　自知难逃审计署这一关，姜作荣和崔进海急忙东凑西借，将截留的鉴定费用上缴学校。如果没有审计署的调查，这些钱会不会上缴？从崔进海的一段供述中可见端倪，他称，审计署走后，姜作荣多次埋怨他，“审计署是来查杜小平的，又不是来查我们的，你为啥这么胆小，把这事儿给抖出来了。”

　　38万元鉴定费当绩效奖分了

　　“私分国有资产罪”是姜作荣被指控的另一个罪名，检方指控，作为职业技能鉴定中心主任，姜作荣将本该上缴的38万元鉴定费用私分给鉴定中心员工，其中，他本人分得10万元，其他人大多分得7万元左右，该行为构成私分国有资产罪，应与贪污罪数罪并罚。

　　对于该项指控姜作荣辩称，2010年以后学校不再实行绩效考核，干多干少都拿一样多的钱，导致中心员工满腹抱怨，工作积极性不高。为安抚大家的情绪，他主动召开会议，提出将38万元分了，就当绩效奖金，大家都表示同意。他还强调，早在2014年6月，他们已将上述全部鉴定费用上缴学校账户，并不构成贪污。但检方认为，两人是在审计署办案人员调查后，才上缴鉴定费用，这已构成犯罪既遂。