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运行不到一年的HBT线路近日悄然改名了,除了暂时停运的HBT1号线,HBT2号线以及3号线分别调整为k911和k910路城际公交。HBT所属山东交运集团,普通公交所属济南公交公司,这场持续了半年的济南“公交之争”,最后以HBT线路被济南市交通局纳入城际公交管理画上了句号。 记者 孙姮
去年1月份开始运营 一年后被主管部门“招安”
近日,HBT1多个站牌出现了济南好运巴士公共交通有限公司四分公司张贴的公告,称从7日开始HBT1号线停止运营,HBT2和3号线分别调整为k911路和k910路公交车,在原线路运营。也就是说HBT线路已被济南市交通局“招安”,今后改为城际公交车规范化运营。
事情要从去年1月份说起,彼时济南长途汽车西站正式投入运营,为方便旅客乘车,长途汽车西站直达省立医院东院的“定制公交”也投入运营,这就是HBT1号线。HBT1号线最初采用“一票直达”形式,沿途设置了济南市儿童医院、省体育中心、奥体中心3个站点,中途只下客不上客。运行开始,该线路采取阶梯票价,长途汽车西站至儿童医院和省体育中心票价均为5元,至奥体中心和省立医院东院均为10元。
随着慢慢发展,HBT运营半年以后,从票价到站点与刚开通时相比都发生了变化。此后,HBT1号线起始站为匡山公园到省立医院东院区,共有21个停靠站点。HBT2号线起始站为长途汽车西站到齐鲁软件园,共有26个停靠站点。HBT3号线则多达40多个站点。票价方面,也从最初5元、10元阶梯票价,变成了1号、2号线票价3元、3号线票价2元。
公交质疑HBT属非法营运 物价等部门也反对
这时,HBT也遭到了济南市物价局、济南市公交公司等部门的质疑。公交部门的大站快车大致可分为两类,一类是以201路、205路、209路等为代表的高峰通勤线路,一类是以202路、301路、302路为代表的全天运行线路。此外,还有7条与大站快车相仿的BRT 线路。而作为同在市区开通的HBT线路,主打的也是大站快车的招牌,这也成为济南公交在市区线路营运中的竞争对手。对此,公交部门相关工作人员表示,在济南运营公交线路,需要济南市交通局审批,价格也需要物价部门进行核定,并质疑HBT属于非法营运。
消息一出,记者当时也向济南市交通运输局相关负责人进行了求证,“经调查核实,山东交运集团好运巴士公共交通有限公司只取得了交通局运管办的经营许可,也就是只能开‘城乡线’,相当于允许他们客运班线公交化。但交通局并未许可其从事城市公交线路经营。而且,开通公交线路不仅要取得交通局一家许可,还得取得市政、物价等部门的共同核准,交运班线从事城市公交运营,却没有走城市公交的手续,根本不合法。”此外,物价部门回馈信息也是没经过核准,自己随便更改性质和定价是不合理的。
交运自主经营自负盈亏 意欲打破公交市场垄断
在当时的采访中,交运集团相关负责人告诉记者,好运巴士经工商、税务、质监、交通等部门审核批准,是具备“公交客运”从业资质的法人单位,所以,公司开通的公交线路不存在非法运营行为。开通好运巴士是为提高社会资源的有效利用率,打破济南市公交经营市场长期“自然垄断”的局面,以便可以让市民在城市公交出行领域享有“用脚投票”的权利。
“我单位在未获得任何公交类财政补贴的情况下,通过市场化运作自主经营、自负盈亏。通过制定合理的票价政策、加强内部管控维持正常的线路运营,服务于公交出行市场,我们从未觊觎任何人的蛋糕,也不想触及任何人的既得利益。”合法经营、自负盈亏,交运集团反复给记者强调这点。据悉,由于交通局暂未给交运集团下发整改通知,所以交运集团暂时不会改变HBT的运营状态。但交运表示,如果交通局下发正式通知,他们会按照主管部门要求进行整改。
一条线暂时停运 其他改城际公交
这场持续了近半年的济南“公交之争”近日终于画上了句号,后来在主管部门的要求下,交运集团积极配合整改,将三条线路重新报批审核,最后交通局正式批复了两条城际公交线路,HBT2号和3号线分别调整为k911路和k910路公交,在原线路运营。暂时未被批复的HBT1号线也将在7日开始停运,等到主管部门正式批复后才可以恢复运营。
山东交运集团近日还为HBT 线路购买了70辆新能源汽车,也已经悉数挂上了新能源绿色号牌,近日将陆续投入运营。此外,交运集团公司与山东省银联商务公司达成了合作,只要有一张已经开通小额免密的芯片银行卡,初期支持中行、建行、交行、邮储、招商、浦发、广发、光大、中信、平安、兴业、北京、中银通等银行,就能直接刷卡交车费。而且,下一步还将对接微信、支付宝、QQ、手机NFC等各类支付方式。
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