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今年年初,为有效缓解道路交通压力,解决早晚高峰交通拥堵,济南曾就错时上下班、上下学方案向市民征求意见。按照当时的初步计划,市区内小学上学为8:30—9:00,放学离校为15:50—17:00。同时,龙奥大厦办公的市直机关上、下班调整为9:30、17:30。
近日“中国第一堵”的济南燕山立交桥堵成停车场。 齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者周青先摄
年初曾引起社会广泛讨论
当时征求意见稿出来后,在朋友圈、QQ群、论坛上的热度骤升,对这个错时上下班方案的出台,多数市民质疑其没有依据、不能缓解拥堵。最终有消息称,济南错时上下班方案初步敲定,最终敲定实施方案后将正式公布实施。
此后济南错时上下班的最终实施方案一直没有被公布。从讨论之初至今,一年时间已过,该方案尚没有进展。学校和政府机关还延续着原来的作息时间。
21日,在《济南市治理交通拥堵十大措施》中,再次提到了鼓励错时错峰出行。“在深入调研论证的基础上,2016年内研究提出错时上下班、错时上学和放学方案,并面向社会征求意见、组织论证和逐步落实。进一步优化教育资源配置,加强就近入学等措施,在有条件的初高中推行寄宿制,进一步减少交通流量。”
记者就方案进展情况咨询了该方案的相关负责人,其表示目前该方案仍在研究中。“这是个系统的工程,需要大量的研究,会适时向社会公布。”
对于错时上下学来说,据济南市20所学校的汇总数据,在两万份调查问卷中,关于是否同意错时上下学一项,共有12600人支持,占63%,另有7000人选择反对,占37%。
与其“错时”,不如弹性上下班
错时上下班确实是一个系统工程,因为其中涉及到各个利益主体的诉求都是不一样的,市民对于错时上下班也有不同的意见。
“真要是这样的话,我们就没时间去学校接送孩子了。”有市民表示,现在上班时间和没调整的孩子上学时间基本在一个节奏上,拥堵不说,每天陪孩子上学的时间也没有了,说不定还要请人来送孩子上学。
在记者采访中,不少市民建议,与其按规定“错时”,不如鼓励弹性上下班或者压缩工作日、调整休息日。“鼓励公司制定弹性工作制度,正常工作日每个时间段都有人在岗,这样错开上下班治堵的效果就比较好。”有市民坦言,公司都有打卡机器,部门制定弹性工作制度,只要能保证每天工作8小时,完成当天的工作任务就行。
多城错峰上下班效果不一
为了解决交通拥堵,国内不少城市都推行过错峰上下班制度。据报道,目前北京、重庆、杭州、石家庄、哈尔滨、长沙、南昌、成都、西安、银川、深圳、苏州等30多个城市已经相继推行错峰上下班制度。但从治堵效果来看,有的城市起到了一定的效果,有的城市拥堵情况并没有得到很大改善。
2009年,宁波已经实施错峰上下班制度。就在实施的第一天,早高峰和晚高峰均实现了“削峰”。
因为宁波市级机关事业单位在海曙区比较集中,每天早高峰时通过包括江厦桥、兴宁桥、琴桥在内的跨江桥梁从江东进入海曙的流量特别大,晚上反之,而在实施后,这一现象也不复存在了。
但错峰出行也有不太成功的案例。2016年,为缓解城市交通拥堵、方便市民办事,长沙市党政机关从5月1日起,开始实行“朝九晚五”上下班制度。错峰上下班实行半个月后,长沙的许多的士、公交司机都表示,错峰上下班对于缓解交通并没有什么大的作用。
长沙的士司机刘先生在接受采访时表示,朝九晚五后,长沙的堵车没有太大缓解。“上下班高峰期、中午小高峰、周末出城、周一上班高峰时,该堵的地方还是堵。”
(齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者唐园园刘雅菲)
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