聊城经济社会发展1年间之一

　　好作风，凝聚发展的“正能量”

　　□记者 朱茂明 赵宏磊

　　编者按

　　时光荏苒，岁月更迭。

　　2016年的日历正一页页翻过，旧日历带不去的是每一个平凡日子里填满的感动和收获：

　　——一年间，全市上下扎实开展“两学一做”学习教育，确保中央和省委决策部署政令畅通、落地生根;

　　——一年间，全市上下认真落实供给侧结构性改革任务，以五大发展理念推动全市经济转型升级，促进经济平稳健康发展，前三季度生产总值同比增长7.1%;

　　——一年间，城市框架不断拉大，完成了城市总体规划修编，编制了聊茌东都市区规划，茌平撤县设区已经省政府上报民政部审核，交通基础设施建设正在加快推进;

　　——一年间，人民群众福祉持续“升温”，十件民生实事进展顺利，全市已带动18万贫困人口实现增收，群众的脸上挂满了更多发自内心的笑容;

　　——一年间，全面从严治党向纵深发展，对党建工作突出的县(市区)和市直单位实行“一票肯定”，营造了风清气正的换届环境;

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　　今年以来，全市上下紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照省委“一个定位、三个提升”的要求，坚持“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”的总体思路，攻坚克难、真抓实干，全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新的进展。

　　踏着铿锵的脚步，我们即将走进2017年。在这个年终岁尾的特殊时刻，本报组织记者采写了《聊城经济社会发展一年间》系列稿件(共六篇)，分别从作风转变、改革开放、创新引领、城乡一体化、生态环保、保障和改善民生等方面，全面展示全市上下一年来的新理念、新变化、新成就。今天刊发第一篇《好作风，凝聚发展的“正能量”》，敬请广大读者关注。

　　“两学一做”学习教育

　　全市各级党员领导干部讲授专题党课3400场次，受教育党员干部24万人次;各级党组织查找问题2万多个，完成整改1.9万个;党员干部查找问题34万个，完成整改28万个。

　　基层党组织建设

　　今年新增投入4522万元，用于提高村干部报酬待遇，统一发放正常离任的村党支部书记补贴;新建村级组织活动场所81处、修缮67处。农村基层组织建设实际使用资金达到4.62亿元，村均经费达到7.4万元。

　　“第一书记” 开展“双联共建”

　　将党建工作与脱贫攻坚结合，各级选派的“第一书记”扎根基层、积极工作，强班子、理路子、促脱贫、办实事，取得了良好成效。目前，各级派驻“第一书记”的贫困村中，年集体经营性收入3万元以上的达到298个。

　　凝聚强大精神力量

　　良好作风，是攻坚克难的底气、事业前进的动力!

　　6月20日，雨后的开发区秦庄村，田间绿意浓浓，成方连片的核桃树苗正在茁壮成长，焕发出勃勃生机。市委书记、市人大常委会主任徐景颜来到这里，带头为农村基层党员干部讲专题党课，深深触动了村里的党员们。

　　在触及心灵的党课中得到精神洗礼，在党章党规的学习中增强党性修养，在敞开心扉的讨论中凝聚奋进力量……“两学一做”学习教育中，全市广大党员干部在“学”和“做”中汲取了丰富营养、锻造出优良作风、凝聚起精神力量!市委常委带头讲党课，带头学习讨论，带头以普通党员身份参加所在支部的集中学习，带头深入基层调查研究。全市各级党员领导干部讲授专题党课3400场次，受教育党员干部达到24万人次。

　　7月28日，全市城市工作会议的现场，一段主动“揭短”的视频内参片，让不少与会人员红了脸、出了汗。去年以来，聊城市充分发挥市大督查落实委员会的作用，通过现场督查、专项督查、视频内参等形式，对重点工作进行集中督查，及时发现问题、促进落实。全市各级干部进一步转变工作作风，创新工作举措，积极帮包项目、招商引资、服务群众，形成了团结实干、奋发向上的良好局面。

　　作风的转变，还体现在重大事项的决策上。聊城市充分发挥市重大决策咨询委员会、法律顾问委员会等作用，切实做到重法治、集众智、多协商、依程序、反专断，促进了科学决策、民主决策、依法决策。

　　护航经济社会发展

　　良好作风，是干事创业的前提、善作善成的“法宝”!

　　今年9月20日至22日，全市重点项目、重点工作现场调度会议期间，各县(市区)和市属开发区、各项目的负责人在汇报项目建设情况时，都是如数家珍、信心十足。

　　底气的背后，是广大干部作风的改变。在重点项目建设过程中，各级领导干部带头帮包项目，深入一线帮助企业研究措施、破解难题，促进了重点项目早日建成达效。

　　11月12日，市委副书记、市长宋军继主持召开星期六企业工作日座谈会，听取企业在生产经营、发展环境、项目建设等方面遇到的困难和问题，共同研究解决措施。市委、市政府领导同志一直坚持带头落实“星期六企业工作日”、“星期六群众工作日”和“金融工作日”等制度，三项制度实行以来，共开展企业工作日48期，为317家企业解决问题512个;开展金融工作日22期，为140家企业、特别是符合政策规定的小微企业融资增信60.82亿元;开展群众工作日17期，调处化解重点信访积案92件。

　　良好的作风凝聚起强大“正能量”，为取得“十三五”良好开局奠定了坚实的基础。今年前三季度，全市生产总值与上年同期相比增长7.1%，城乡居民人均可支配收入增长8.8%;1-10月份，固定资产投资增长13.5%，规模以上工业增加值增长6.4%;1-11月份，一般公共预算收入同口径增长8.4%。

　　营造风清气正环境

　　良好作风，是环境优化的保障、行稳致远的根基!

　　激浊扬清，气象万千。

　　作风建设，是从严治党的永恒课题。抓住从严治党这个根本，就是抓住了作风建设的“牛鼻子”。今年，聊城市分类推进农村和城市社区、市直部门、市属国有企业、“两新”组织的学习教育，开展了党员组织关系集中排查、党费收缴补缴等专项活动，对全市软弱涣散村党组织进行了集中整顿。

　　良好的作风，在于“清新之风”的横扫积弊，在于“行为之垢”的彻底清除。一年来，聊城市从严抓正风肃纪，营造了良好政治生态：

　　——认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，全市共查处违反中央八项规定精神问题225起，处理304人，其中给予党政纪处分240人;

　　——着力整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，共查处781起，处理853人，其中给予党政纪处分844人;

　　——成立市委巡察工作领导小组，制定巡察工作办法，完善工作体制机制，开展了4轮巡察，涉及55个单位;

　　——开展县级党政班子成员向同级纪委全委会述廉述责，实行市直部门向市纪委派驻纪检组报备工作制度;

　　——加大纪律审查力度，共立案1997件，给予党政纪处分2157人，保持了惩治腐败的高压态势。

　　作风建设，是推动事业不断前行的根本所在!新的起点上，全市上下坚持按照“作风引领”的要求，驰而不息强化作风建设，一个更加风清气正、心齐气顺的聊城必将昂首迈进、阔步向前!

　　从严正风肃纪

　　聊城市加大纪律审查力度，共立案1997件，给予党政纪处分2157人，保持了惩治腐败的高压态势

　　全市共查处违反中央八项规定精神问题225起，处理304人，其中给予党政纪处分240人

　　着力整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，共查处781起，处理853人，其中给予党政纪处分844人

　　短评：

　　驰而不息抓好作风建设

　　□ 赵宏磊

　　慎在于畏小，智在于治大。

　　抓作风建设，正体现“畏小”与“治大”的结合，有着四两拨千斤的效果。社会发展转型深水区，靠什么凝聚人心、激发力量?全面深化改革攻坚期，又靠什么提升能力、攻坚克难?持之以恒抓作风建设，是推动一切事业不断前行的根本保障!

　　2015年8月，市委十二届八次全会提出了“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”的工作总要求。一年多来，“作风引领”正逐渐内化成全市上下共同的价值标准，成为全市上下共同的行为准则。2016年是“十三五”开局之年，全市经济社会实现了平稳健康发展，形成了团结实干、奋发向上的良好局面，这都见证了全市作风建设的持续发力!

　　作风就是力量!展望新的一年，全面深化改革的任务更加繁重，只有通过驰而不息的作风建设，扫除沉疴积弊、不断除旧布新，才能凝聚广大人民群众的智慧和力量，把“十三五”的美好蓝图变为现实，共同谱写聊城科学发展、跨越发展的时代新篇。

　　“逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞”。作风建设，永远在路上!